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9月13日消息，中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。這是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件，必將開(kāi)啟國(guó)有企業(yè)發(fā)展的新篇章。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》共分8章30條，從改革的總體要求到分類(lèi)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)有資產(chǎn)管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、為國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境條件等方面，全面提出了新時(shí)期國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。

編者將重點(diǎn)信息摘錄如下：

• 到2020年，在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果

• 將國(guó)有企業(yè)分為商業(yè)類(lèi)和公益類(lèi)，分類(lèi)改革、分類(lèi)發(fā)展、分類(lèi)監(jiān)管、分類(lèi)定責(zé)、分類(lèi)考核

• 依法落實(shí)企業(yè)自主權(quán)，以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變，保障經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，法無(wú)授權(quán)任何部門(mén)和機(jī)構(gòu)不得干預(yù)。

• 發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股

根據(jù)質(zhì)檢總局和認(rèn)監(jiān)委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年我國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股檢測(cè)機(jī)構(gòu)為14509家，超過(guò)總數(shù)的51%。

根據(jù)《各類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力分析圖》（如下）可以看出，與外資、民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比，國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)、人才、設(shè)備以及政策上都占有明顯的優(yōu)勢(shì)。體制問(wèn)題一直成為制約國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局和認(rèn)監(jiān)委的統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)檢測(cè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1630億元，比2013年增長(zhǎng)16.62%，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷的情況下，依然保持了良好的增長(zhǎng)。

國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉表示，我國(guó)已明確將檢驗(yàn)檢測(cè)確定為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)正處在新的發(fā)展機(jī)遇期。我國(guó)已制定了一系列深化檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域改革、促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策舉措。

作為國(guó)有企業(yè)改革的綱領(lǐng)綱領(lǐng)性文件，《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，明確了機(jī)構(gòu)的商業(yè)和公益分類(lèi)、簡(jiǎn)政放權(quán)、混合所有制等措施，國(guó)有機(jī)構(gòu)將迎來(lái)改革浪潮。