各市州、甘肅礦區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,嘉峪關(guān)市市場監(jiān)督管理局,蘭州新區(qū)衛(wèi)生局(食品藥品監(jiān)督局),東風(fēng)場區(qū)工商局:
現(xiàn)將《甘肅省食品倉儲(chǔ)管理規(guī)范(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年9月23日
甘肅省食品倉儲(chǔ)管理規(guī)范(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)倉儲(chǔ)食品安全,規(guī)范食品倉儲(chǔ)行為,根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于我省食品生產(chǎn)經(jīng)營者自有的和食品倉儲(chǔ)企業(yè)(含冷凍、冷藏)開辦的食品倉儲(chǔ)場所的監(jiān)督管理。
第三條 本規(guī)范所稱食品倉儲(chǔ)企業(yè),是指專門提供食品倉儲(chǔ)場所供食品生產(chǎn)經(jīng)營者租賃使用的單位或個(gè)人。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品倉儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)管理,確保食品倉儲(chǔ)場所環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施設(shè)備齊全、管理制度健全、管理措施落實(shí)、管理效果良好。
第五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品倉儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)倉儲(chǔ)食品質(zhì)量安全管理,監(jiān)督倉儲(chǔ)食品權(quán)屬人嚴(yán)格落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,確保倉儲(chǔ)食品質(zhì)量安全。
第六條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門要按照屬地管理、分類監(jiān)管、許可審核、登記備案的原則加強(qiáng)對(duì)食品倉儲(chǔ)場所的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查。
第七條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)食品倉儲(chǔ)企業(yè)的備案登記管理。
第八條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門要將倉儲(chǔ)食品安全監(jiān)管納入年度食品安全監(jiān)管計(jì)劃,完善監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管人員,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,適時(shí)開展專項(xiàng)整治和檢查指導(dǎo)。
第二章 倉儲(chǔ)場所一般規(guī)定
第九條 食品倉儲(chǔ)場所必須與有毒有害場所以及其他污染源保持安全距離,其面積、設(shè)施設(shè)備、功能布局等應(yīng)與儲(chǔ)存食品的品種、數(shù)量、儲(chǔ)存要求、管理?xiàng)l件等相適應(yīng)。
第十條 食品倉儲(chǔ)場所必須做到衛(wèi)生整潔、布局規(guī)范、流程合理、功能完備,并具有良好的照明、通風(fēng)、防水、防潮、防塵、防蠅、防鼠、防交叉污染等條件。
第十一條 食品倉儲(chǔ)場所原則上應(yīng)實(shí)行色標(biāo)管理,食品區(qū)用綠底白字(黑體)標(biāo)識(shí),食品待驗(yàn)區(qū)用黃底白字(黑體)標(biāo)識(shí),不合格食品區(qū)用紅底白字(黑體)標(biāo)識(shí)。
第十二條 食品儲(chǔ)存應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明食品類別、名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地、入庫日期,以及生產(chǎn)經(jīng)營者或供貨者名稱、聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營地址等基本信息。
第十三條 儲(chǔ)存食品要做到食品與非食品、生食品與熟食品、散裝食品與預(yù)包裝食品、清真食品與非清真食品分區(qū)分類存放,防止食品交叉污染。
第十四條 不同類別的食品不得混存混放、積壓堆放,有條件的要設(shè)置獨(dú)立隔間或?qū)iT貨架,實(shí)行物理隔離;儲(chǔ)存食品隔墻離地均應(yīng)在250px以上。
第十五條 儲(chǔ)存需要保鮮、冷凍的食品,應(yīng)按照不同儲(chǔ)存要求配備足夠的冷藏、冷凍設(shè)備。
第十六條 儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸食品的容器、工具、包裝材料和設(shè)備、工具應(yīng)當(dāng)安全、無毒、無害、保持清潔,防止食品污染,不得將食品與有毒有害物品一同儲(chǔ)存。
第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者和倉儲(chǔ)食品權(quán)屬人應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。
第十八條 檢查中發(fā)現(xiàn)有變質(zhì)或超過保質(zhì)期食品的,不得退回供貨商或者生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取無害化或銷毀處理,并建立相關(guān)記錄。有條件的,應(yīng)當(dāng)以拍照、攝像等方式記錄處理情況。相關(guān)記錄保存期限不得少于一年。
第十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品倉儲(chǔ)企業(yè)必須設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)食品安全管理人員、健全食品安全管理制度、靠實(shí)倉儲(chǔ)食品管理責(zé)任、加強(qiáng)人員培訓(xùn)和健康管理,并經(jīng)常開展食品安全法律法規(guī)和知識(shí)的教育培訓(xùn)。
第二十條食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品倉儲(chǔ)企業(yè)要提高自律意識(shí)和誠信意識(shí),自覺做到不購、不進(jìn)、不存、不銷來源不明、質(zhì)量不合格的食品;鼓勵(lì)有條件的食品倉儲(chǔ)場所加裝電子監(jiān)控設(shè)備,實(shí)施“陽光倉儲(chǔ)”。
第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營者倉儲(chǔ)場所要求
第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的倉儲(chǔ)場所要納入食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審核范圍。取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)在其倉儲(chǔ)場所加掛食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證副本。食品倉儲(chǔ)場所與其經(jīng)營場所異地設(shè)立的,其倉儲(chǔ)場所應(yīng)加掛食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證副本復(fù)印件。
第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)倉儲(chǔ)食品質(zhì)量安全負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全法定責(zé)任和義務(wù),健全完善倉儲(chǔ)食品管理制度,加強(qiáng)倉儲(chǔ)食品安全管理。
第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須加入甘肅省食品安全電子追溯平臺(tái),建立原(輔)料進(jìn)貨電子臺(tái)賬,及時(shí)錄入其產(chǎn)品信息,銷售食品時(shí)必須出具“電子一票通”。
第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的倉儲(chǔ)場所發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第四章 食品倉儲(chǔ)企業(yè)倉儲(chǔ)場所要求
第二十五條 食品倉儲(chǔ)企業(yè)倉儲(chǔ)場所實(shí)行登記備案管理。食品倉儲(chǔ)企業(yè)在取得工商營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)及時(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行登記備案,填寫《食品倉儲(chǔ)場所基本信息登記表》(附件1)。
第二十六條 經(jīng)登記備案的食品倉儲(chǔ)企業(yè),要向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提交《食品安全承諾書》,具體內(nèi)容由縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門擬定。
第二十七條 經(jīng)登記備案的食品倉儲(chǔ)企業(yè)的倉儲(chǔ)場所要加掛工商營業(yè)執(zhí)照副本;有多個(gè)倉儲(chǔ)場所的,可加掛工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,并加蓋食品倉儲(chǔ)企業(yè)的紅色印章。
第二十八條 食品倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法審查入場食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體資格,留存相關(guān)主體資格證明文件復(fù)印件,并詳細(xì)記錄生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、生產(chǎn)經(jīng)營地址、許可證編號(hào)、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等。
第二十九條 食品倉儲(chǔ)企業(yè)不得向未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位和個(gè)人出租出借食品倉儲(chǔ)場所,不得承儲(chǔ)來源不明、質(zhì)量不合格的食品。
第三十條 食品倉儲(chǔ)企業(yè)必須與食品權(quán)屬人簽訂租賃合同,明確雙方食品安全的責(zé)任和義務(wù),按照《民法通則》、《合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定履行各自的法定義務(wù),承擔(dān)法定責(zé)任。
第三十一條 食品倉儲(chǔ)企業(yè)有權(quán)對(duì)食品權(quán)屬人的經(jīng)營行為、儲(chǔ)存食品等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十二條 食品權(quán)屬人應(yīng)及時(shí)向食品倉儲(chǔ)企業(yè)報(bào)告每批次入庫食品的來源、品種、數(shù)量、質(zhì)量等情況,積極配合食品倉儲(chǔ)企業(yè)的檢查和詢問。
第三十三條 食品權(quán)屬人必須嚴(yán)格落實(shí)出入庫記錄制度,如實(shí)記錄出入庫食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,以及供應(yīng)商或采購者的名稱、聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營地址等。
第三十四條 食品倉儲(chǔ)企業(yè)登記備案信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向登記備案的食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第五章監(jiān)督管理
第三十五條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門要按照屬地管理的原則,健全完善倉儲(chǔ)食品日常監(jiān)管制度、落實(shí)監(jiān)管人員、靠實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)倉儲(chǔ)食品安全監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品倉儲(chǔ)企業(yè)食品倉儲(chǔ)場所的現(xiàn)場核查可參照《食品倉儲(chǔ)場所現(xiàn)場核查標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)。
第三十六條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門要建立健全食品倉儲(chǔ)場所臺(tái)賬,并安排專人負(fù)責(zé),適時(shí)更新臺(tái)賬信息,確保登記內(nèi)容全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。
第三十七條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)要制定倉儲(chǔ)食品安全日常巡查計(jì)劃,定期或不定期地對(duì)倉儲(chǔ)場所及其儲(chǔ)存食品進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置倉儲(chǔ)食品安全問題。
第三十八條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)食品倉儲(chǔ)場所的日常檢查力度,依法取締和查處未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可和未經(jīng)登記備案的食品倉儲(chǔ)場所。
第三十九條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)在日常檢查中,要突出對(duì)倉儲(chǔ)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,加大抽樣檢測和快速檢測力度,提高日常巡查頻次。
第四十條 對(duì)在日常檢查和檢驗(yàn)檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格食品,要按照《食品安全法》和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品召回管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法進(jìn)行查處。
第四十一條 未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可和未經(jīng)備案登記的食品倉儲(chǔ)場所一律按照無證無照經(jīng)營行為進(jìn)行查處。
第四十二條 食品倉儲(chǔ)企業(yè)向未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的單位和個(gè)人提供食品倉儲(chǔ)場所的,按照《食品安全法》相關(guān)條款依法進(jìn)行查處。
第四十三條 倉儲(chǔ)食品權(quán)屬人儲(chǔ)存不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的,按照《食品安全法》相關(guān)條款依法進(jìn)行查處。
第四十四條 各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品倉儲(chǔ)企業(yè)食品倉儲(chǔ)場所的數(shù)量和基本情況,按時(shí)填寫上報(bào)《食品倉儲(chǔ)安全監(jiān)管工作情況匯總表》(附件3)。
第六章附則
第四十五條 本規(guī)范由甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)范自2015年10月1日起實(shí)施,有效期2年。
附件:1.
食品倉儲(chǔ)場所基本信息備案登記表.doc

