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       為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、改革政策要實(shí)”精神和習(xí)近平總書(shū)記“抓改革落實(shí)工作要一個(gè)一個(gè)行業(yè)抓，盯著抓反復(fù)抓直到抓出成效”重要指示，落實(shí)國(guó)務(wù)院開(kāi)展汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入管理改革要求，2017年1月4日，質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委出臺(tái)汽車產(chǎn)品CCC認(rèn)證改革八項(xiàng)措施，著力降低企業(yè)認(rèn)證成本，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        一是簡(jiǎn)政放權(quán)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)企業(yè)檢測(cè)資源利用，在符合生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定要求的基礎(chǔ)上，允許認(rèn)證機(jī)構(gòu)采信企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果；促進(jìn)汽車平行進(jìn)口，在“兩寬一簡(jiǎn)”優(yōu)惠措施基礎(chǔ)上，允許認(rèn)證機(jī)構(gòu)將受理車型從原基礎(chǔ)車型擴(kuò)大至所有平行進(jìn)口車型；建立統(tǒng)一的CCC認(rèn)證車輛信息服務(wù)平臺(tái)，完善CCC認(rèn)證車輛一致性證書(shū)內(nèi)容，推動(dòng)相關(guān)政府部門管理制度采信CCC認(rèn)證結(jié)果。

        二是優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新認(rèn)證制度。參照國(guó)際慣例，在認(rèn)證過(guò)程中引入設(shè)計(jì)鑒定模式，鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品策劃設(shè)計(jì)階段參與標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)，降低產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)開(kāi)發(fā)成本，縮短認(rèn)證時(shí)限；簡(jiǎn)化認(rèn)證流程，對(duì)搬遷或建立新生產(chǎn)產(chǎn)地的汽車企業(yè)實(shí)施“先發(fā)證后審廠”，且工廠檢查在獲證后三個(gè)月內(nèi)完成；取消現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品認(rèn)證地域限制，進(jìn)一步增加進(jìn)口整車和機(jī)動(dòng)車及安全零部件領(lǐng)域認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量，滿足新能源汽車車輛準(zhǔn)入管理需求，營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

        三是強(qiáng)化監(jiān)管，防控認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步改進(jìn)獲證后監(jiān)管模式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，要求指定認(rèn)證、檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)雙隨機(jī)抽查要求，加大獲證產(chǎn)品市場(chǎng)抽查比例，改進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督方式，提升認(rèn)證結(jié)果公信力；調(diào)整免于CCC認(rèn)證檢測(cè)處理程序，將特殊用途進(jìn)口汽車、摩托車和摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)作為單車CCC認(rèn)證納入強(qiáng)制性認(rèn)證范圍，延長(zhǎng)過(guò)渡期限，強(qiáng)化相關(guān)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和口岸抽樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化。                                                               

      一是采信企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。充分利用生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)資源，在符合相關(guān)法律法規(guī)和確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)與結(jié)果一致性前提下，采信生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，為企業(yè)節(jié)約檢測(cè)成本。

      二是鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在汽車產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段參與符合性評(píng)價(jià)，提升認(rèn)證效率。參照國(guó)際慣例，在認(rèn)證過(guò)程中引入設(shè)計(jì)鑒定模式，鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品的策劃設(shè)計(jì)階段參與標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)，降低產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)開(kāi)發(fā)成本，縮短產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)周期，提升認(rèn)證效率。

       三是采信企業(yè)聲明，縮短認(rèn)證時(shí)限。在確保認(rèn)證有效性的情況下，對(duì)同一集團(tuán)內(nèi)工廠搬遷、新建生產(chǎn)場(chǎng)地等情況，采信企業(yè)自我聲明，試點(diǎn)采用“先發(fā)證后審廠”模式，進(jìn)一步釋放改革紅利。

      四是擴(kuò)大CCC認(rèn)證平行進(jìn)口汽車受理范圍，促進(jìn)汽車平行進(jìn)口開(kāi)展。改革CCC認(rèn)證平行進(jìn)口汽車證書(shū)要求，指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證受理環(huán)節(jié)可適當(dāng)放開(kāi)對(duì)原車型或原基礎(chǔ)車型獲證的要求，將認(rèn)證受理車型擴(kuò)大到所有平行進(jìn)口車型，并增加過(guò)渡期時(shí)間，為企業(yè)提供便利。

      五是參照國(guó)際慣例，引入單車或單批次產(chǎn)品認(rèn)證，滿足應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、道路測(cè)試等特定生產(chǎn)建設(shè)需求。

      六是取消現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品認(rèn)證地域限制，增加指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)，營(yíng)造良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

      七是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)認(rèn)證事中事后監(jiān)管，推動(dòng)認(rèn)證信息公開(kāi)、數(shù)據(jù)資源共享，促進(jìn)認(rèn)證結(jié)果采信。

      八是全面落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查要求，加大獲證產(chǎn)品市場(chǎng)抽查力度，提高認(rèn)證有效性，優(yōu)化供給質(zhì)量。