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嘉峪檢測網(wǎng) 2017-02-12 20:33
2016年12月28日,韓國環(huán)境部(以下簡稱MOE)發(fā)布了一條重磅新聞,即現(xiàn)行的K-REACH法規(guī)將大幅度修改,并公開征求意見。新提案大綱,更多的借鑒了EU-REACH的元素,業(yè)界普遍認(rèn)為K-REACH在實施辦法上與EU-REACH趨于一致,在管理辦法上要嚴(yán)于EU-REACH。
主要的修訂內(nèi)容如下:
l 需注冊物質(zhì)范圍大幅擴(kuò)大:年生產(chǎn)/進(jìn)口量超過1噸的所有現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)都需要完成注冊;
l 引入預(yù)注冊制度;
l 廢除現(xiàn)行的K-reach年度報告制度;
l 嚴(yán)格管理授權(quán)物質(zhì)的使用;
l 加強供應(yīng)鏈上的化學(xué)物質(zhì)信息傳遞;
l 對產(chǎn)生不真實實驗結(jié)果的實驗室進(jìn)行處罰;
l 對未按規(guī)定完成注冊的化學(xué)物質(zhì),在使用過程中對人體健康和環(huán)境造成危害的,將受到處罰。
根據(jù)現(xiàn)行的K-REACH法規(guī),目前有510個指定注冊的現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)(Pecs)必須在2018年6月之前完成注冊。而在新的修訂提案中,所有年生產(chǎn)或進(jìn)口量超過1噸的現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)都需要完成注冊,無疑增加了化工企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
同時,MOE也考慮到現(xiàn)有物質(zhì)數(shù)量之多,管理壓力之大,特引入了 “預(yù)注冊”制度。據(jù)MOE官員推測,預(yù)注冊制度可能將于2018年底開展。這意味著,現(xiàn)有510個指定注冊物質(zhì)在K-REACH下的義務(wù),暫不受影響。如果企業(yè)生產(chǎn)或進(jìn)口這510個物質(zhì),且噸位量超過1t/a,仍然有義務(wù)在2018年7月之前完成正式注冊,否則被視為非法行為。
和EU-REACH一樣,聯(lián)合提交備受推崇,以此降低注冊者的經(jīng)濟(jì)成本。在新發(fā)布的修訂提案中,K-REACH的年度報告制度會被廢止。原因是MOE認(rèn)為現(xiàn)行的年報制度與化評法(CCA)下要求的統(tǒng)計調(diào)查重復(fù)。
對于需授權(quán)的化學(xué)物質(zhì)來說,這一修訂將明確這些化學(xué)物質(zhì)的用途,并加強對這些物質(zhì)使用的管理。除了規(guī)定的豁免用途外,未經(jīng)授權(quán)的化學(xué)物質(zhì)將被禁止進(jìn)口或用于其他用途。
提案還重點闡述了K-REACH法規(guī)在信息傳遞方面的變化。修訂后的K-REACH法規(guī)對供應(yīng)商向使用者提供物質(zhì)(混合物)信息要求更高。
修訂提案對含有害物質(zhì)產(chǎn)品通報中“有害物質(zhì)”進(jìn)行了定性,即以下兩大類物質(zhì):
l 有致癌性,致突變性以及生殖毒性的化學(xué)物質(zhì);
l 具有持久性,生物累積性和毒性的化學(xué)物質(zhì)。
最后, K-REACH法規(guī)除現(xiàn)有的罰則條款外,還增加了額外的處罰條款:違背測試過程,如實驗室做出不真實的危害數(shù)據(jù),無論是有意還是故意,都會收到懲罰。未按規(guī)定完成注冊的化學(xué)物質(zhì),在使用過程中對人體健康和環(huán)境造成危害的,受到處罰。
目前僅是提議階段,業(yè)界可以于2017年2月6日前將意見或建議發(fā)布至:http://opinion.lawmaking.go.kr

來源:未知