為規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督雙隨機(jī)抽查執(zhí)法行為，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕62號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào)）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管的意見》（浙政辦發(fā)〔2016〕93號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)際，我局制定了《質(zhì)量監(jiān)督隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，公告公布。
（一）關(guān)于公布形式。 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制是深化“放管服”改革、實(shí)現(xiàn)公正監(jiān)管的重要手段。通過《質(zhì)量監(jiān)督隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》公布，可以有效限制監(jiān)管部門和執(zhí)法檢查人員自由裁量權(quán)，避免檢查任性、執(zhí)法擾民，降低制度性交易成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。采取公告形式予以公布更便于全社會(huì)知曉、參與、監(jiān)督，形成全社會(huì)共治。
?。ǘ╆P(guān)于隨機(jī)抽查事項(xiàng)。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和我局權(quán)力清單責(zé)任清單，對(duì)監(jiān)督檢查事項(xiàng)進(jìn)行梳理，確定“制造計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查”、“用能產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位監(jiān)督檢查”、“定量包裝商品量生產(chǎn)、銷售單位監(jiān)督檢查”、“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管”、“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查”、“自愿性認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查”、“特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）單位監(jiān)督檢查”、“特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)單位監(jiān)督檢查”、“特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)（出租）單位監(jiān)督檢查”、 “重要工業(yè)產(chǎn)品（含食品相關(guān)產(chǎn)品）生產(chǎn)許可證企業(yè)檢查”、“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查”、“開展質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”等13項(xiàng)作為我省質(zhì)量監(jiān)督隨機(jī)抽查事項(xiàng)。為增強(qiáng)監(jiān)管效能，對(duì)權(quán)力清單中如：“對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查”、“商品條碼使用活動(dòng)監(jiān)督檢查”、“產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理”等權(quán)力事項(xiàng)，可以包含在其他檢查事項(xiàng)中不需單獨(dú)組織檢查的、通過投訴舉報(bào)途徑可以進(jìn)行處理的或因?qū)ｍ?xiàng)整治對(duì)市場(chǎng)主體開展的檢查，不予列入；“強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查”事項(xiàng)由認(rèn)監(jiān)委組織、省級(jí)以下執(zhí)行，不予列入。
?。ㄈ╆P(guān)于抽查比例、抽查頻次。
根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、信用等級(jí)等因素，結(jié)合工作實(shí)際需要和可操作性，合理確定年度隨機(jī)抽查比例和頻次，既考慮必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管的意見》（浙政辦發(fā)〔2016〕93號(hào)）中“同一年度對(duì)同一市場(chǎng)主體的抽查原則上不超過2次”的要求，進(jìn)一步壓縮抽查頻次，如：對(duì)獲證的制造計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)在許可有效期（三年）內(nèi)對(duì)同一個(gè)單位的檢查不超過2次，對(duì)建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、最高等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位在許可有效期（四年）內(nèi)同一單位不超過2次，對(duì)備案的計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在備案有效期（四年）內(nèi)同一機(jī)構(gòu)不超過2次，對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)在許可有效期（五年）內(nèi)同一單位不超過2次，開展質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)銷售企業(yè)的抽查一般不超過1次等。
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