為規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督雙隨機抽查執(zhí)法行為，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2015〕62號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機”抽查監(jiān)管的意見》（浙政辦發(fā)〔2016〕93號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省質(zhì)量監(jiān)督工作實際，我局制定了《質(zhì)量監(jiān)督隨機抽查事項清單》，公告公布。
?。ㄒ唬╆P(guān)于公布形式。 “雙隨機、一公開”監(jiān)管機制是深化“放管服”改革、實現(xiàn)公正監(jiān)管的重要手段。通過《質(zhì)量監(jiān)督隨機抽查事項清單》公布，可以有效限制監(jiān)管部門和執(zhí)法檢查人員自由裁量權(quán)，避免檢查任性、執(zhí)法擾民，降低制度性交易成本、減輕企業(yè)負擔(dān)。采取公告形式予以公布更便于全社會知曉、參與、監(jiān)督，形成全社會共治。
?。ǘ╆P(guān)于隨機抽查事項。根據(jù)國家質(zhì)檢總局《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫隨機抽查事項清單》和我局權(quán)力清單責(zé)任清單，對監(jiān)督檢查事項進行梳理，確定“制造計量器具生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查”、“用能產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位監(jiān)督檢查”、“定量包裝商品量生產(chǎn)、銷售單位監(jiān)督檢查”、“計量標準、技術(shù)機構(gòu)監(jiān)管”、“檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定監(jiān)督檢查”、“自愿性認證活動監(jiān)督檢查”、“特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）單位監(jiān)督檢查”、“特種設(shè)備檢驗檢測單位監(jiān)督檢查”、“特種設(shè)備經(jīng)營（出租）單位監(jiān)督檢查”、 “重要工業(yè)產(chǎn)品（含食品相關(guān)產(chǎn)品）生產(chǎn)許可證企業(yè)檢查”、“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查”、“開展質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域執(zhí)法專項行動”等13項作為我省質(zhì)量監(jiān)督隨機抽查事項。為增強監(jiān)管效能，對權(quán)力清單中如：“對標準的實施進行監(jiān)督檢查”、“商品條碼使用活動監(jiān)督檢查”、“產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理”等權(quán)力事項，可以包含在其他檢查事項中不需單獨組織檢查的、通過投訴舉報途徑可以進行處理的或因?qū)ｍ椪螌κ袌鲋黧w開展的檢查，不予列入；“強制性產(chǎn)品認證監(jiān)督檢查”事項由認監(jiān)委組織、省級以下執(zhí)行，不予列入。
?。ㄈ╆P(guān)于抽查比例、抽查頻次。
根據(jù)監(jiān)管對象的風(fēng)險等級、信用等級等因素，結(jié)合工作實際需要和可操作性，合理確定年度隨機抽查比例和頻次，既考慮必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機”抽查監(jiān)管的意見》（浙政辦發(fā)〔2016〕93號）中“同一年度對同一市場主體的抽查原則上不超過2次”的要求，進一步壓縮抽查頻次，如：對獲證的制造計量器具生產(chǎn)企業(yè)在許可有效期（三年）內(nèi)對同一個單位的檢查不超過2次，對建立社會公用計量標準、最高等級計量標準的企事業(yè)單位在許可有效期（四年）內(nèi)同一單位不超過2次，對備案的計量校準機構(gòu)在備案有效期（四年）內(nèi)同一機構(gòu)不超過2次，對法定計量檢定機構(gòu)、專項計量授權(quán)機構(gòu)在許可有效期（五年）內(nèi)同一單位不超過2次，開展質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域執(zhí)法專項行動對相關(guān)生產(chǎn)銷售企業(yè)的抽查一般不超過1次等。
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