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制造商需要面對的關(guān)鍵問題之一是就是產(chǎn)品面市時(shí)間。一般來說，F(xiàn)CC認(rèn)證的審核流程需要花費(fèi)65天到100天的時(shí)間。而且，因?yàn)槊糠N設(shè)備都需要經(jīng)過FCC的審查，所以設(shè)備審查工作和相應(yīng)的時(shí)間消耗都會大量增加，而這些都會擠占設(shè)備制造商將產(chǎn)品推向市場的時(shí)間，正是為滿足工業(yè)發(fā)展的上述需要，F(xiàn)CC出臺了一些新的措施。

 

1999年，F(xiàn)CC開始發(fā)展TCB認(rèn)證計(jì)劃，該計(jì)劃將一些簡單的認(rèn)證工作從FCC轉(zhuǎn)移到一些經(jīng)過認(rèn)證的第三方機(jī)構(gòu)。

 

經(jīng)過多年的發(fā)展，TCB審核所能覆蓋的產(chǎn)品占比，從10%增加到了超過90%，受益于TCB在審核方面的專業(yè)性，新模式為大量需要認(rèn)證的產(chǎn)品節(jié)省了面市的時(shí)間。

 

FCC授權(quán)TCB審核的產(chǎn)品越來越多，甚至很多過去僅限于FCC審核的新技術(shù)也在其中，對有些難度更大的產(chǎn)品，TCB的審核工作按照PBA(Permit Butah Ask)流程執(zhí)行，即TCB負(fù)責(zé)全部的審核工作，但FCC會進(jìn)行審查（在某些情況下，F(xiàn)CC甚至?xí)赥CB發(fā)布認(rèn)證之前對產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證前的審查）。

 

為響應(yīng)工業(yè)界簡化認(rèn)證流程、更新測試標(biāo)準(zhǔn)版本的請求，F(xiàn)CC在2013年發(fā)布了NPRM(Notice of Proposed Rulemaking，申請制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的通知)。

 

與此同時(shí)，2014年4月，F(xiàn)CC授權(quán)TCB按照PBA流程對列表之外的所有產(chǎn)品進(jìn)行核準(zhǔn)。

 

2014年12月，F(xiàn)CC對授權(quán)和評估部門實(shí)施新的簡化流程規(guī)范，更新了整個(gè)認(rèn)證過程。

 

更新后的認(rèn)證流程

 

隨著上述新規(guī)定的逐步實(shí)施，F(xiàn)CC也明確表示，所有需要認(rèn)證的產(chǎn)品，都只能由TCB進(jìn)行審核。FCC實(shí)驗(yàn)室的主要工作是開發(fā)一些附屬的指導(dǎo)意見和流程，更新了整個(gè)認(rèn)證過程。

 

在上述政策的指導(dǎo)下，除了為TCB提供指導(dǎo)和咨詢之外，F(xiàn)CC從技術(shù)上講已經(jīng)脫離了包括產(chǎn)品審核在內(nèi)的認(rèn)證工作。顯然，這種做法有優(yōu)點(diǎn)也有不足，其利弊會隨時(shí)逐漸顯現(xiàn)；但總體上看，其秉持的觀念很好。

 

在此基礎(chǔ)上，F(xiàn)CC實(shí)驗(yàn)室的角色將轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｗ⒁?guī)則的實(shí)施、政策的解讀、指導(dǎo)意見和測試流程的開發(fā)等等。另外，F(xiàn)CC也提供了一個(gè)產(chǎn)品列表，TCB必須就其中的產(chǎn)品的認(rèn)證發(fā)布工作向FCC進(jìn)行咨詢。

 

此外，F(xiàn)CC還為TCB發(fā)展出了一套認(rèn)證前的審查流程，其主要目的是處理諸如DFS(Dynanmic Frequency Slelcting，動態(tài)頻率選擇)的新測試的技術(shù)的一些問題。

 

為幫助TCB跟上TCC新政策要求的變革步伐，F(xiàn)CC也會將一部分工作中心放在對TCB的培訓(xùn)研討會上。

 

TCB的變化

 

FCC發(fā)布的新指令為TCB提出了各種附件要求，其中也包括認(rèn)證后審查流程的變化。新流程里的一些變化都是為方便整個(gè)流程運(yùn)行而加入的一些必要的變化。

 

這些變化允許FCC(似應(yīng)為TCB-譯注者)在30天內(nèi)通過EAS(Equiment Authorization System，設(shè)備授權(quán)系統(tǒng))駁回申請或者撤銷授權(quán)。在此之前，只有FCC才能駁回申請或者撤銷授權(quán)。

 

關(guān)于對TCB的認(rèn)證，NIST(National Instiute of Standards and Technology)，美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院）被指定就有美國國內(nèi)TCB的認(rèn)定權(quán)利，對美國之外的區(qū)域，如果是有MRA(Mutual Recognition Arrangement，互認(rèn)協(xié)議)存在的國家，只有通過FCC的認(rèn)可，某個(gè)機(jī)構(gòu)才具備認(rèn)定TCB的權(quán)利。

 

FCC將全面增加對TCB本身的監(jiān)督，對那些經(jīng)營不善的TCB，可能會被暫停甚至剔除出整個(gè)流程，直至其相關(guān)不足得到改進(jìn)。

 

FCC的指令規(guī)定需按照5%的比例進(jìn)行審查，而且還提出了一系列的要求以確保制造商提供的用于審查的產(chǎn)品是實(shí)際生產(chǎn)的，而不是最佳樣品。此外，F(xiàn)CC實(shí)驗(yàn)室也保留了讓TCB挑選哪些樣品或設(shè)備進(jìn)行審查的權(quán)利。最后，TCC還對TCB審查產(chǎn)品的范圍進(jìn)行限制，他只能在自身獲得授權(quán)的產(chǎn)品范圍內(nèi)開展審核。

 

測試場地和標(biāo)準(zhǔn)的問題

 

一個(gè)主要的變化是，不論該認(rèn)證是基于FCC的哪個(gè)部分進(jìn)行的，F(xiàn)CC都將要求所有的測試實(shí)驗(yàn)室提交用于認(rèn)證的測試數(shù)據(jù)，并逐步取消授權(quán)實(shí)驗(yàn)室的列表，這一要求不僅適用于Part 15、Part 18的相關(guān)的測試，對各種授權(quán)無線電服務(wù)設(shè)備的測試都要如此。

 

規(guī)則變化實(shí)施以后，如果測試實(shí)驗(yàn)室在約定的特定時(shí)間之內(nèi)沒能獲得授權(quán)，那么它將無法繼續(xù)提交測試數(shù)據(jù)，除非他按照ISO 17025的規(guī)定，獲得認(rèn)可。

 

另外，對于從FCC的授權(quán)實(shí)驗(yàn)室獲得轉(zhuǎn)包測試任務(wù)的任何實(shí)驗(yàn)室而言，F(xiàn)CC都要求他們具備FCC的授權(quán)，即使這些測試僅僅只是試驗(yàn)測試也要求如此。

 

此外，關(guān)于實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可問題，目前的申請僅限于當(dāng)前MRA有效的國家。當(dāng)然，F(xiàn)CC的規(guī)范體系中也確實(shí)包括一套機(jī)制使得那些OET(Office of Engineering and Technology，工程技術(shù)辦公室)認(rèn)定沒有MRA存在，也沒有美國實(shí)驗(yàn)室的存的國家里，某些測試機(jī)構(gòu)可以獲得附加的授權(quán)，被允許開展測試審核的工作。

 

對那些要求在ANSI標(biāo)準(zhǔn)場地進(jìn)行測試的設(shè)備而言，測試場地必須符合C63.4（2014）對場地實(shí)用性方面的要求。類似的，F(xiàn)CC的R&O也明確指出了實(shí)驗(yàn)室獲得C63.4（2014）授權(quán)的時(shí)間期限。

 

對那些沒有獲得授權(quán)但位于FCC實(shí)驗(yàn)室列表中的實(shí)驗(yàn)室而言，在截止時(shí)間之后，他們?nèi)稳挥幸欢斡糜讷@得授權(quán)的轉(zhuǎn)換時(shí)間，完成轉(zhuǎn)換以后，他們提交的測試數(shù)據(jù)就被允許接收了。

 

FCC已經(jīng)開始實(shí)施最新版本的C63.4（2014），其中就包括對進(jìn)行1GHz以上測試的測試場地的要求。這是截止目前的一個(gè)主要變化，因?yàn)檫^去場地適用確認(rèn)必須只做到1GHz。

 

在無線電測試領(lǐng)域，跟進(jìn)授權(quán)FCC通過公告（Publicnotice）的方式已經(jīng)開始采用C63.10（2013）以替換C63.10(2009)。其中，一個(gè)主要變化是關(guān)于測試布局結(jié)構(gòu)的，即對頻率在1GHz以上的測試而言，它要求EUT(Equipment Under Test，待測設(shè)備)的天線必須被放置于地面上方1.5米的高度。另外，除少數(shù)特殊情況之外，上述標(biāo)準(zhǔn)的變化也反應(yīng)了FCC在各類KDB方面的最新變化。注意，在進(jìn)行某項(xiàng)測試之前，仍需要就某些具體的變化差別參考KDB。

 

與之相適應(yīng)的，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求之下，各個(gè)測試試驗(yàn)室也需要在測試場地和測試布局方面進(jìn)行調(diào)整。

 

另外，需要注意的是加拿大工業(yè)部RSS-Genrev 4自2014年12月開始實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)殘奧借鑒了FCC對類似設(shè)備制定的某些測試標(biāo)準(zhǔn)，因此加拿大和美國的測試要求是基本協(xié)調(diào)一致的。

 

下一步

 

FCC指出，需要在目前的標(biāo)準(zhǔn)中剔除那些陳舊的要求。FCC也指出，隨著OET 5C的撤銷，在RF(Radio Frequency，射頻)，暴露測試領(lǐng)域會出現(xiàn)一些測量不確定度相關(guān)的問題。

 

另外，通過更新參考標(biāo)準(zhǔn)，OET現(xiàn)在能夠采用最新版本的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而無需經(jīng)過正式的規(guī)則制定流程。這也使得FCC審核需要一些最新的標(biāo)準(zhǔn)具備了FCC使用的授權(quán)。

 

關(guān)于不同部分的具體實(shí)施時(shí)間問題，他們都以相關(guān)指令在聯(lián)邦公報(bào)上的具體發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)。相關(guān)細(xì)節(jié)，可以參考R&O13-44。