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　　2015年10月22日，最高人民法院召開新聞通氣會，通報(bào)人民法院2015年度十大經(jīng)濟(jì)行政典型案例。其中浙江省食品藥品監(jiān)督管理局與莫干山蛇類實(shí)業(yè)有限公司的行政勝訴案件入選。
　　　
　　浙江省湖州市食品藥品監(jiān)督管理局于2013年10月抽檢德清莫干山蛇類實(shí)業(yè)有限公司(以下簡稱莫干山公司)生產(chǎn)的某批號三蛇粉膠囊。省食品藥品檢驗(yàn)研究院對送檢樣品出具的檢驗(yàn)報(bào)告為汞含量0.5mg/kg,該公司申請復(fù)檢后省疾病預(yù)防控制中心的復(fù)檢結(jié)果為汞含量0.45mg/kg。浙江省食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)《保健(功能)食品通用標(biāo)準(zhǔn)》(GB16740-1997,規(guī)定膠囊產(chǎn)品中有害金屬及有害物質(zhì)限量應(yīng)≤0.3mg/kg),認(rèn)定被檢樣品汞超標(biāo),屬不合格產(chǎn)品,并于2014年8月向各設(shè)區(qū)市、義烏市市場監(jiān)督管理局下發(fā)《關(guān)于2013年度省級保健食品化妝品監(jiān)督抽檢結(jié)果的通報(bào)》(浙食藥監(jiān)稽[2014]15號文),對抽檢不合格產(chǎn)品予以通報(bào)(含上述膠囊),并在該局網(wǎng)站上予以公布。莫干山公司認(rèn)為,檢測報(bào)告在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上存在錯(cuò)誤,抽檢樣品應(yīng)適用經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),該局在網(wǎng)站上通報(bào)該公司產(chǎn)品不合格的行為嚴(yán)重影響其聲譽(yù)。故訴至法院,要求撤銷浙食藥監(jiān)稽(2014)15號文中對其上述產(chǎn)品監(jiān)督抽檢不合格的通報(bào)。
　　　
　　杭州市西湖區(qū)人民法院經(jīng)一審認(rèn)為,訴爭產(chǎn)品首次檢測結(jié)果汞含量為0.5mg/kg,經(jīng)復(fù)檢后汞含量為0.45mg/kg,不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(GB16740-1997,應(yīng)≤0.3mg/kg),屬不合格產(chǎn)品。原告莫干山公司提出其制定了訴爭產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)備案,其產(chǎn)品符合該標(biāo)準(zhǔn)。但企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于汞含量的限量指標(biāo)要求不符合國家標(biāo)準(zhǔn),不能對抗國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的效力。被告浙江省食品藥品監(jiān)管局具有進(jìn)行食品安全監(jiān)測和評估、檢驗(yàn)、公布食品安全信息的法定職責(zé),有權(quán)向社會公布檢驗(yàn)信息,在其網(wǎng)站上公布的名單并未擴(kuò)大原告實(shí)際抽檢產(chǎn)品范圍,符合法定程序。遂判決駁回原告訴訟請求。
　　　
　　本案是維護(hù)市場安全、公眾健康的典型案例。繁榮的市場必須是安全的、以人為本的市場。特別是流通中的食品藥品質(zhì)量,直接關(guān)乎人民群眾的生命健康,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。即使是經(jīng)過備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也必須服從于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。本案中,雖然莫干山公司強(qiáng)調(diào)抽檢產(chǎn)品應(yīng)適用經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但食藥監(jiān)督部門嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)定抽檢產(chǎn)品不合格,主張?jiān)摦a(chǎn)品系食品安全法定義之食品,已公布實(shí)施強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行。人民法院對此予以支持,在判決中明確指出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于汞含量的限量指標(biāo)要求不符合國家標(biāo)準(zhǔn),不能對抗國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的效力。可以說,通過行政審判職能的充分發(fā)揮,對于維護(hù)市場安全、保護(hù)公眾健康,對促進(jìn)嚴(yán)格管控食品藥品的生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)具有積極的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)也增強(qiáng)了食品藥品監(jiān)督管理工作的信心。