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2017年3月7日，日本《化審法》修正案通過內(nèi)閣決議。此次通過的內(nèi)容有兩點(diǎn)：

1、修改了少量新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)和低生產(chǎn)量新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)的數(shù)量上限計(jì)算方法。

全國上限（現(xiàn)行法規(guī)）

全國上限（修正案）

少量新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)

1噸（生產(chǎn)/進(jìn)口）

1噸（環(huán)境排放量）

低生產(chǎn)量新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)

10噸（生產(chǎn)/進(jìn)口）

10噸（環(huán)境排放量）

環(huán)境排放量=生產(chǎn)/進(jìn)口總量×排放系數(shù)

與國際上其他主要經(jīng)濟(jì)體的化學(xué)品法規(guī)相比，限制所有申報(bào)人的生產(chǎn)/進(jìn)口數(shù)量總和的規(guī)定是日本特有的，該項(xiàng)規(guī)定客觀上抑制了日本企業(yè)的競爭力。根據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2016年發(fā)布的數(shù)據(jù)，僅“少量新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)”制度的限制所導(dǎo)致的生產(chǎn)商直接經(jīng)濟(jì)損失約為861億日元，修正案內(nèi)容在未降低風(fēng)險(xiǎn)控制條件的基礎(chǔ)上放寬了企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)量，預(yù)計(jì)僅“少量新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)”這一項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)收益就可以增長45%。

2、新增“特定一般化學(xué)物質(zhì)”管理類別。

現(xiàn)行法規(guī)對于“一般化學(xué)物質(zhì)”的監(jiān)管十分寬松，修正案要求將一般化學(xué)物質(zhì)中毒性較強(qiáng)的物質(zhì)劃分為“特定一般化學(xué)物質(zhì)”。從業(yè)者需定期向主管當(dāng)局報(bào)告出入庫數(shù)量和庫存并盡可能向供應(yīng)鏈下游（例如通過SDS）傳遞信息。主管當(dāng)局將公告該類別化學(xué)物質(zhì)的判定結(jié)果，并就操作方式向從業(yè)者提供建議和指導(dǎo)。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省化學(xué)物質(zhì)安全室工作人員表示，上述修訂的具體執(zhí)行方案尚未確定。盡管經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省網(wǎng)站目前有發(fā)布不定期更新的用于風(fēng)險(xiǎn)篩選評估的排放系數(shù)表，但最終的方案仍需要通過征集利益相關(guān)方意見并進(jìn)行商議后才會正式確定。“特定一般化學(xué)物質(zhì)”的具體判定標(biāo)準(zhǔn)也還需要時(shí)間來探討。上述第1條修正案內(nèi)容將在未來3年內(nèi)通過政令發(fā)布，而第2條修正案將在1年內(nèi)通過政令發(fā)布。

來源：REACH 24H