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2015年12月2日，歐洲委員會(huì)提出《歐洲無(wú)障礙法》(European Accessibility Act)草案。這項(xiàng)法例以歐盟指令的形式草擬，將為主要的產(chǎn)品和服務(wù)訂立協(xié)調(diào)一致的無(wú)障礙規(guī)定，以協(xié)助歐盟各地的殘障人士更全面地融入社會(huì)。

建議中的指令將涵蓋下列產(chǎn)品及服務(wù)：

• 電腦及運(yùn)作系統(tǒng)

• 自動(dòng)柜員機(jī)、售票機(jī)及自助登記機(jī)

• 電話及智能電話

• 與數(shù)碼電視服務(wù)有關(guān)的電視設(shè)備

• 電話語(yǔ)音服務(wù)及相關(guān)設(shè)備

• 視聽(tīng)媒體服務(wù)，例如電視廣播及相關(guān)的消費(fèi)者設(shè)備

• 與航空、巴士、鐵路及水上客運(yùn)有關(guān)的服務(wù)

• 銀行服務(wù)

• 電子書(shū)

• 電子商務(wù)

建議中的指令旨在改善內(nèi)部市場(chǎng)的運(yùn)作，讓企業(yè)更容易跨境提供無(wú)障礙產(chǎn)品和服務(wù)。無(wú)障礙規(guī)定適用于歐盟采購(gòu)規(guī)例的框架中，例如當(dāng)成員國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)發(fā)出產(chǎn)品(如資訊及通訊科技產(chǎn)品)招標(biāo)通告時(shí)，便會(huì)適用。

歐洲委員會(huì)表示，《歐洲無(wú)障礙法》讓產(chǎn)品及服務(wù)供應(yīng)商更易輸出符合歐盟規(guī)定的產(chǎn)品和服務(wù)，毋須適應(yīng)配合不同的國(guó)家規(guī)例。指令將列出功能上的要求，但不會(huì)提供詳盡的技術(shù)細(xì)則，闡述如何令產(chǎn)品或服務(wù)成為無(wú)障礙產(chǎn)品或服務(wù)。

指令并非對(duì)所有制造商及服務(wù)提供者設(shè)定責(zé)任，只針對(duì)提供特定產(chǎn)品和服務(wù)者，例如成員國(guó)機(jī)構(gòu)發(fā)出招標(biāo)通告時(shí)，與該等產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的供應(yīng)商。

雖然建議中的指令并無(wú)詳細(xì)列明如何令某種產(chǎn)品或服務(wù)成為無(wú)障礙產(chǎn)品或服務(wù)，卻有提及可以采用自愿性質(zhì)的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，藉此提供一個(gè)符合無(wú)障礙規(guī)定的預(yù)設(shè)規(guī)范。建議中的指令借助簡(jiǎn)便的合格評(píng)核方法(自我聲明)及現(xiàn)有的市場(chǎng)監(jiān)察機(jī)制，去評(píng)估產(chǎn)品是否符合無(wú)障礙要求。

建議中的指令列出法規(guī)及執(zhí)行條文的生效日期，最遲為指令生效后兩年。指令要求成員國(guó)須于指令生效后6年內(nèi)實(shí)行所有措施，包括讓指令涵蓋的產(chǎn)品和服務(wù)自由流通。

指令草案尚待歐洲議會(huì)及歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)投票通過(guò)，過(guò)程可能需時(shí)1至兩年。指令詳情載于以下連結(jié)：《歐洲無(wú)障礙法》