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2017年3月28日，德國官方歐盟REACH執(zhí)法機(jī)構(gòu)德國聯(lián)邦職業(yè)安全與健康研究所（Federal Institute for Occupational Safety and Health）正式回應(yīng)早前汽車整車廠商以及零部件生產(chǎn)廠商提出的關(guān)于汽車是否需要應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)的問題。這個(gè)問題也是自REACH法規(guī)自2007年正式實(shí)施以來，一直困擾著諸多汽車品牌廠商。

在近千字的回復(fù)中，德國官方明確指出，出口銷售到德國或者在德國生產(chǎn)銷售的汽車產(chǎn)品，包含新能源汽車均在歐盟REACH法規(guī)的管轄范圍之內(nèi)。按照歐盟REACH法規(guī)的定義，汽車被定義由諸多物品組成的復(fù)雜產(chǎn)品。針對(duì)汽車整車需滿足REACH法規(guī)下應(yīng)對(duì)注冊(cè)、通報(bào)SVHC（高關(guān)注度物質(zhì)的相關(guān)義務(wù)）以及附錄17的限制相關(guān)義務(wù)等一系列合規(guī)措施。

通報(bào)義務(wù)

(1)該物質(zhì)存在物品中的濃度大于0．1%(重量比W/W)；

(2)每個(gè)制造商或進(jìn)口商每年制造或者進(jìn)口的物品中該物質(zhì)的總量超過1噸；

(3)該物質(zhì)作為此項(xiàng)用途尚未被注冊(cè)過。

然而，在正常合理以及可預(yù)見的使用和處置條件下，如果制造商或進(jìn)口商可排除該物質(zhì)對(duì)人體或環(huán)境造成暴露的可能性，那則無需進(jìn)行通告。正如在REACH第7條第(7)款中所規(guī)定的那樣，關(guān)于高度關(guān)注的物質(zhì)(SVHC)的通告，最遲不能晚于該物質(zhì)被列入須經(jīng)許可才能允許使用的候選物質(zhì)名單后6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行提交，該條款從2011年6月1日開始執(zhí)行。對(duì)于物品中含有列入候選物質(zhì)名單的物質(zhì)的相關(guān)信息應(yīng)該在該物質(zhì)被納入候選名單后，由該物品的供應(yīng)商直接提交給該物品的接收方(REACH法規(guī)第33條)。當(dāng)有物質(zhì)被確定為符合第57條的標(biāo)準(zhǔn)，該候選物質(zhì)名單將會(huì)不斷進(jìn)行更新。

信息傳遞

根據(jù)REACH法規(guī)第31條款及附件Ⅱ的規(guī)定，當(dāng)混合物中含有候選清單中的SVHC，在非氣體混合物中的含量超過0.1%（質(zhì)量分?jǐn)?shù)）或在非氣體混合物中含量超過0.2%（體積分?jǐn)?shù)）時(shí)，必須提供SDS。

根據(jù)REACH法規(guī)第33條款的規(guī)定，當(dāng)物品含有候選清單中的SVHC含量超過0.1%（質(zhì)量分?jǐn)?shù)）時(shí)，如接受方提出要求，應(yīng)在45天內(nèi)提供保證安全使用的足夠信息。

汽車整車及零部件應(yīng)如何應(yīng)對(duì)

對(duì)于汽車整車以及零部件而言，常用的方式有三種：

1. 通過自我申明搜集汽車零部件供應(yīng)商的相關(guān)受限物質(zhì)和高關(guān)注度物質(zhì)信息。

2. 全測試的方式。

3. 汽車供應(yīng)鏈綠色合規(guī)解決方案。

三種方案中第一種雖最省成本，但當(dāng)前在歐盟的認(rèn)可度逐漸被市場所不認(rèn)可。

而第二種方式，雖然已被部分整車廠局部所采用，但其面臨的應(yīng)對(duì)成本相當(dāng)高，會(huì)導(dǎo)致利潤微薄的制造企業(yè)不堪重負(fù)。且一旦出現(xiàn)檢測結(jié)果不合規(guī)，也難以找出超標(biāo)的問題之所在。

而第三種，通過科學(xué)的材料分析方式，結(jié)合供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和測試驗(yàn)證方式，有效地規(guī)避了逐漸攀升的測試成本和整車廠在供應(yīng)鏈上的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)問題。

歐盟市場上早在09年就有不同企業(yè)嘗試建綠色供應(yīng)鏈管理方案解決合規(guī)問題，其中包括由飛利浦開發(fā)的BOMCHECK，汽車巨頭合力開發(fā)的IMDS(國際材料數(shù)據(jù)系統(tǒng))以及瑞歐科技開發(fā)的RSCC系統(tǒng)。當(dāng)前國內(nèi)外的大型品牌整車企業(yè)涉足歐洲市場的均已逐步采用汽車供應(yīng)鏈綠色合規(guī)方案來替代早前的應(yīng)對(duì)方式，以降低不可預(yù)見的市場技術(shù)性貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)。

來源：寧波?；a(chǎn)品公共服務(wù)網(wǎng)