“當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，2015年全國(guó)蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率為96.1%、99.4%和95.5%，分別比‘十一五’末提高3.0個(gè)、0.3個(gè)和4.2個(gè)百分點(diǎn)。”農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華在日前召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議上表示。
“十二五”期間，全國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展了多類(lèi)年度專項(xiàng)治理行動(dòng)。種植業(yè)重點(diǎn)查處禁限用農(nóng)藥問(wèn)題，實(shí)施了化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，禁用了14種高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥。畜牧業(yè)重點(diǎn)開(kāi)展“瘦肉精”、抗菌藥、畜禽屠宰以及生鮮乳專項(xiàng)整治，推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理。漁業(yè)重點(diǎn)實(shí)施孔雀石綠等違禁藥物整治，加大水產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，打擊養(yǎng)殖及育苗過(guò)程違法違規(guī)行為。農(nóng)資打假堅(jiān)持在春耕、三夏、秋冬種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，重點(diǎn)打擊假種子、假農(nóng)藥、假化肥。
好的農(nóng)產(chǎn)品是產(chǎn)出來(lái)的。各地因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有的依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社實(shí)施，有的通過(guò)“三品一標(biāo)”引領(lǐng)帶動(dòng)，有的以縣域?yàn)閱挝徽ㄖ仆七M(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)源頭可控制。
生態(tài)畜牧業(yè)被認(rèn)為是確保畜產(chǎn)品安全的一種有效模式。浙江省組織開(kāi)展農(nóng)牧結(jié)合整縣制布局試點(diǎn)，推出生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式。目前，該省保留下來(lái)的10027家養(yǎng)殖場(chǎng)，全部實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖污染污水達(dá)標(biāo)排放，其中85%以上采取了農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)消納的治理模式，全省已初步構(gòu)建起種養(yǎng)場(chǎng)戶小循環(huán)、生態(tài)園區(qū)中循環(huán)和生態(tài)縣域大循環(huán)的生態(tài)養(yǎng)殖格局。
好的農(nóng)產(chǎn)品也是管出來(lái)的。農(nóng)業(yè)部全面啟動(dòng)了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，確定首批107個(gè)縣（市）作為創(chuàng)建試點(diǎn)單位，25個(gè)省同步開(kāi)展了省級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)。不少地方探索了獨(dú)具特色的質(zhì)量安全監(jiān)管模式，有加強(qiáng)源頭管控的威海模式、監(jiān)管體系建設(shè)的商洛模式，也有寓監(jiān)管于服務(wù)之中的仙居模式以及遼寧的檢測(cè)與檢疫同步的“瘦肉精”監(jiān)管模式。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)所有的省、88%的地市、75%的縣、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)專兼職監(jiān)管人員11.7萬(wàn)人。江蘇縣級(jí)監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)基本全覆蓋，福建為縣鄉(xiāng)全覆蓋配備流動(dòng)檢測(cè)車(chē)976輛，江西為每個(gè)縣級(jí)質(zhì)檢站落實(shí)30萬(wàn)至50萬(wàn)元檢測(cè)經(jīng)費(fèi)。
陳曉華表示，要力爭(zhēng)“十三五”末主要農(nóng)產(chǎn)品的合格率達(dá)到97%以上，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出安全。要全面提升源頭控制能力，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)和獸用抗菌藥治理行動(dòng)，力爭(zhēng)5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檔案記錄和休藥期制度在規(guī)模生產(chǎn)主體全覆蓋。要全面提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)5年內(nèi)使全國(guó)“菜籃子”大縣規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體和規(guī)模生產(chǎn)基地基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要全面提升質(zhì)量追溯管理能力，力爭(zhēng)5年內(nèi)大部分農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)和主要獲證農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可追溯。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 喬金亮）
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