您當(dāng)前的位置:檢測資訊 > 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
嘉峪檢測網(wǎng) 2017-06-07 09:44
近日,廣州市違法排水行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(征求意見稿)發(fā)布,其中明確了“實(shí)名舉報(bào)違法排水有獎(jiǎng),最高可獎(jiǎng)100萬元”,全文如下。

廣州市違法排水行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(征求意見稿)
為了擴(kuò)大規(guī)范性文件制定過程中的公眾參與程度,保障該項(xiàng)工作的科學(xué)性、民主性、合法性,現(xiàn)面向社會(huì)征求《廣州市違法排水行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(征求意見稿)》的意見和建議。
公眾若有意見和建議,請(qǐng)于6月10日前向廣州市水務(wù)局反映或提交。具體途徑如下:
1.郵寄至廣州市瘦狗嶺路555號(hào)廣州市水務(wù)局政策法規(guī)處(郵政編碼:510640);
2.聯(lián)系電話:61300512,傳真號(hào)碼:87567506;
3.電子郵箱:fgc61300512@126.com。
社會(huì)公眾提交意見請(qǐng)留下姓名和聯(lián)系方式,以便作進(jìn)一步聯(lián)系。
附件:
廣州市違法排水行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法
(征求意見稿)
第一條 為打擊違法排水行為,鼓勵(lì)單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱“舉報(bào)人”)積極參與我市黑臭水體治理工作,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《廣州市排水管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 廣州市水環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議辦公室(以下簡稱“市治水辦”)負(fù)責(zé)受理廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)違法排水行為的舉報(bào)并分派給相關(guān)職能部門處理,對(duì)符合本辦法規(guī)定的舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
各相關(guān)職能部門依職權(quán)核實(shí)、查處市治水辦移交的舉報(bào)線索,并將處理結(jié)果報(bào)市治水辦。
第三條 本辦法所稱違法排水行為,是指違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,直接或者間接向自然水體和公共排水管網(wǎng)排放污水或其他污染物的行為。
第四條 下列行為屬本辦法規(guī)定有獎(jiǎng)舉報(bào)的違法排水行為:
(一)直接或者間接向市政管網(wǎng)、河道、湖泊、水庫等水體傾倒排放垃圾、糞便、廢渣、施工泥漿水、施工廢棄物、生活污水、餐廳污水、污水處理后的污泥、未經(jīng)處理的養(yǎng)殖廢棄物、有毒物質(zhì)或者其它有害物質(zhì)、工業(yè)廢水、廢液、固體廢物、工業(yè)污泥的;
(二)未依法辦理排水許可證或排污許可證,或者未按照排水許可證、排污許可證的要求向市政管網(wǎng)、河道、湖泊、水庫等排放污水的;
(三)擅自停止運(yùn)行、拆除、閑置、故意不正常使用防治水污染設(shè)施的;
(四)在畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)非法養(yǎng)殖的;
(五)其它對(duì)市政管網(wǎng)、河流、湖泊、水庫等水體造成污染的。
因三防、排水設(shè)施安全運(yùn)行保障等緊急情況需要采取應(yīng)急措施排水的除外。
第五條 公民、法人或者其他組織舉報(bào)違法排水,提倡實(shí)名舉報(bào)。舉報(bào)人可以通過來電、來信、來訪或網(wǎng)絡(luò)方式等客觀、如實(shí)舉報(bào),并盡可能提供被舉報(bào)人的詳細(xì)地址、違法事實(shí)、污染后果等情形及照片和錄像、文字資料等相關(guān)證據(jù)。
必要時(shí),相關(guān)職能部門可以要求舉報(bào)人協(xié)助進(jìn)行調(diào)查取證。
舉報(bào)人可通過下列方式進(jìn)行舉報(bào):
(一)電話、傳真舉報(bào)。舉報(bào)專線電話、傳真號(hào)碼(待定);
(二)來信舉報(bào)。來信來函請(qǐng)寄廣州市水環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議辦公室收,郵政編碼:510640;
(三)微信舉報(bào)。通過關(guān)注廣州水務(wù)微信公眾號(hào)“gzsswj”舉報(bào);
(四)APP舉報(bào)。通過下載“廣州治水”APP進(jìn)行舉報(bào);
(五)電子郵件舉報(bào)。舉報(bào)人可將有關(guān)舉報(bào)信息發(fā)送至wfpsyjjb@126.com進(jìn)行舉報(bào);
(六)來訪舉報(bào)。舉報(bào)人可直接前往廣州市水環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行舉報(bào)。地址:廣州市天河區(qū)黃埔大道中130號(hào);
第六條 提供違法排水行為線索,經(jīng)認(rèn)定為有效線索舉報(bào)的,每次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)300元。
有效線索指提供了違法現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、違法情形等可供查證違法行為人具體情況的信息。
前款舉報(bào)符合以下情形的,除上述獎(jiǎng)勵(lì)外,給予舉報(bào)人如下相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)總額以100萬元為限:
(一)被舉報(bào)人因被舉報(bào)事由被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人20萬元;
(二)被舉報(bào)人因被舉報(bào)事由受到罰款類行政處罰的,按照罰款數(shù)額的10%獎(jiǎng)勵(lì);被舉報(bào)人未受到罰款類行政處罰但受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)類,暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照類行政決定的,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人10000元;被舉報(bào)人因被舉報(bào)事由受到前述以外的其它種類行政處罰的,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人5000元;
舉報(bào)事項(xiàng)的處理結(jié)果同時(shí)符合本條第三款規(guī)定的多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)以數(shù)額較大者為準(zhǔn),但不累加計(jì)算。
對(duì)舉報(bào)重大排水違法行為的舉報(bào)人,除給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,還可以給予相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)及表彰。
第七條 下列情形的舉報(bào)不予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)城管、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、屬地鎮(zhèn)街、村委會(huì)居委會(huì)等單位工作人員及其近親屬、新聞媒體的舉報(bào)或授意他人的舉報(bào);
(二)上級(jí)主管部門或者其他部門、單位移送、轉(zhuǎn)送市水務(wù)部門或者市治水辦的舉報(bào);
(三)被舉報(bào)行為在舉報(bào)前已為水務(wù)部門知悉,正在處理過程中,或已被立案查處、尚未結(jié)案的舉報(bào);
(四)僅反映違法排水現(xiàn)象但未能提供有效線索的;
(五)未提供真實(shí)姓名和聯(lián)系方式的舉報(bào)。
第八條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)遵循以下原則:
(一)對(duì)同一違法排水行為,有多人分別舉報(bào)且舉報(bào)線索相同的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人(以受理登記時(shí)間為準(zhǔn));
(二)被舉報(bào)的違法排水行為被查處結(jié)案后,再次涉嫌違法排水的,可以繼續(xù)舉報(bào),經(jīng)核實(shí)的,可再次獲得獎(jiǎng)勵(lì);
(三)多個(gè)舉報(bào)人聯(lián)合舉報(bào)的,按照一案一獎(jiǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金平均分配;
(四)市治水辦與本市其它行業(yè)主管部門建立溝通機(jī)制。對(duì)同一違法行為,舉報(bào)人同時(shí)向兩個(gè)或兩個(gè)以上部門舉報(bào)的,只獎(jiǎng)勵(lì)一次。
第九條 市治水辦按照以下程序辦理:
(一)舉報(bào)受理:接到公眾舉報(bào)后,工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄群眾舉報(bào)事項(xiàng),填寫《廣州市違法排水行為有獎(jiǎng)舉報(bào)受理表》(以下簡稱《受理表》),并予以審查。符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)予以受理,不符合受理?xiàng)l件的告知舉報(bào)人。
(二)舉報(bào)交辦:受理人員對(duì)受理單中的違法排水行為進(jìn)行分類,根據(jù)職能分工填寫《廣州市違法排水行為有獎(jiǎng)舉報(bào)交辦表》(以下簡稱《交辦表》),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,在24小時(shí)內(nèi)交相關(guān)職能部門查處。
(三)現(xiàn)場查處:相關(guān)職能部門在接到《交辦表》后,應(yīng)及時(shí)派人到現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)情況,如情況屬實(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不屬于本部門處理的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)反饋市治水辦協(xié)調(diào)處理。
(四)處理結(jié)果:相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在處理結(jié)束或行政處罰結(jié)案5個(gè)工作日內(nèi)反饋給市治水辦,由市治水辦向舉報(bào)人發(fā)放獎(jiǎng)金,并向舉報(bào)人通報(bào)處理情況。
第十條 符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人,應(yīng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知15個(gè)工作日內(nèi),帶本人身份證件及其銀行賬戶到市治水辦辦理領(lǐng)取獎(jiǎng)金手續(xù);無正當(dāng)理由逾期不提交的,視為自動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
委托他人代領(lǐng)的,代領(lǐng)人須出示授權(quán)委托書、舉報(bào)人身份證件、及代領(lǐng)人身份證件、銀行賬戶等材料的復(fù)印件并提供原件以供核對(duì),且簽字確認(rèn)。
第十一條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入市水務(wù)局部門預(yù)算,按預(yù)算管理的規(guī)定安排和使用。
市治水辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的管理,做到專款專用。市財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 舉報(bào)人對(duì)案件受理、查處、獎(jiǎng)勵(lì)等有異議的,由市治水辦解釋,解釋后仍然有異議的,舉報(bào)人可向監(jiān)察部門投訴,或者依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。
第十三條 市治水辦工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循保密紀(jì)律,對(duì)舉報(bào)人信息保密,不得泄露與舉報(bào)事項(xiàng)有關(guān)的任何信息。
第十四條 政府部門及其工作人員不依照本辦法履行職責(zé)的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)任改正、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人依法給予處分。
第十五條本辦法由市治水辦負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或者情勢發(fā)生重大變化需要修訂的,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
附件:1、廣州市違法排水行為有獎(jiǎng)舉報(bào)受理表
2、廣州市違法排水行為有獎(jiǎng)舉報(bào)交辦表
3、廣州市舉報(bào)違法排水行為獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表
4、廣州市治水辦有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放表
附件1
廣州市違法排水行為有獎(jiǎng)舉報(bào)受理表
|
舉報(bào)人 |
聯(lián)系方式 |
||
|
受理時(shí)間 |
受理編號(hào) |
||
|
舉報(bào)內(nèi)容 |
|||
|
經(jīng)辦人 (簽名) |
|||
|
市治水辦意見 |
簽名: |
||
|
分管領(lǐng)導(dǎo) 意見 |
簽名: |
||
附件2
廣州市違法排水行為有獎(jiǎng)舉報(bào)交辦表
受理單位:
|
舉報(bào)案件受理號(hào) |
交辦時(shí)間 |
|||
|
舉報(bào)人 |
聯(lián)系方式 |
|||
|
舉報(bào)內(nèi)容 |
||||
|
受理單位意見 |
||||
|
市治水辦經(jīng)辦人 |
聯(lián)系方式 |
|||
附件3
廣州市舉報(bào)違法排水行為獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表
|
申請(qǐng)人姓名 |
聯(lián)系電話 |
||||
|
申請(qǐng)人身份證號(hào)碼 |
|||||
|
詳細(xì)聯(lián)系地址 |
|||||
|
銀行賬戶號(hào)碼 |
開戶行名稱 |
||||
|
舉報(bào)案件受理號(hào) (市治水辦填寫) |
被舉報(bào)疑似對(duì)象 |
||||
|
舉報(bào)內(nèi)容 |
|||||
|
是否為水務(wù)系統(tǒng)工作人員及其近親屬;是否為新聞媒體或其它負(fù)有治水監(jiān)管職責(zé)的行政部門工作人員;是否為上述人員授意舉報(bào)。 |
是¨ 否¨ (注:請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況,在相應(yīng)的¨內(nèi)打√) |
||||
|
備注: |
|||||
|
申請(qǐng)人簽名: 申請(qǐng)時(shí)間: 年 月 日 |
|||||
附件4
廣州市治水辦有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放表
|
舉報(bào)案件受理號(hào) |
受理單位 |
||
|
舉報(bào)內(nèi)容 |
|||
|
查處情況 |
|||
|
獎(jiǎng)勵(lì)金額 |
|||
|
市治水辦意見 |
|||
|
分管領(lǐng)導(dǎo)意見 |
|||
企業(yè)應(yīng)如何做好環(huán)保工作、應(yīng)對(duì)環(huán)保督察?
1、企業(yè)生產(chǎn)情況
企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品
上個(gè)月的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否存在運(yùn)營。企業(yè)主是否違法建設(shè),是否環(huán)評(píng)一致。有無新增廢氣、廢水、固廢等污染物。
2、企業(yè)環(huán)保落實(shí)情況
項(xiàng)目是否依法履行環(huán)評(píng)手續(xù),查看環(huán)評(píng)文件及環(huán)評(píng)批復(fù)等。(環(huán)保執(zhí)法人員或督察人員來企業(yè)或環(huán)保局查看環(huán)評(píng)文件),校核項(xiàng)目現(xiàn)場污染治理措施是否和環(huán)評(píng)大體一致),環(huán)評(píng)文件(環(huán)評(píng)公參)是否涉及造假。(注意!兩高環(huán)保司法解釋對(duì)環(huán)保造假的處罰:環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或其人員,故意提供虛假環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,情節(jié)嚴(yán)重的,或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件存在重大失實(shí),造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規(guī)定,以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實(shí)罪定罪處罰。)
查看項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件一致。環(huán)評(píng)批復(fù)五年后項(xiàng)目才開工建設(shè)的,是否重新報(bào)批環(huán)評(píng)。
檢查項(xiàng)目投運(yùn)后,是否進(jìn)行了環(huán)保竣工驗(yàn)收。環(huán)??⒐を?yàn)收手續(xù)是否完備。企業(yè)是否存在污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收就投入生產(chǎn)的。
生產(chǎn)車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。
檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)執(zhí)行、排污費(fèi)繳納執(zhí)行
注:【各項(xiàng)污染及治理情況現(xiàn)場檢查】企業(yè)無相關(guān)排污環(huán)節(jié)的(如環(huán)節(jié)對(duì)地下水影響等),可不檢查。
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查這幾個(gè)方面:
1、企業(yè)不能有阻撓環(huán)境監(jiān)察
兩高環(huán)保司法解釋:第四條,實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:
阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查,尚不構(gòu)成妨害公務(wù)等犯罪的;
2、企業(yè)環(huán)保問題投訴
根據(jù)各級(jí)環(huán)保等部門收到的群眾來點(diǎn)來信投訴相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保問題投訴。解決人民群眾日益關(guān)注的環(huán)保問題,解決大家之所及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉(zhuǎn)移(危險(xiǎn))固廢;噪聲是否擾民。污染治理設(shè)施是否簡陋老舊,能否做到達(dá)標(biāo)排放問題?
3、排污檢查
兩高環(huán)保司法解釋:第八條:違反國家規(guī)定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
4、廢氣污染檢查
隨著黨和國家、人民群眾對(duì)霧霾的關(guān)注,廢氣這塊是日益重視,同時(shí)也是各級(jí)環(huán)保督察的第一要點(diǎn)。廢氣不但做到達(dá)標(biāo)排放,同時(shí)盡可能的對(duì)污染物減量化和上污染治理措施。檢查廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理量。
鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求;
檢查可燃性氣體的回收利用情況;
檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施;
大氣污染防治設(shè)施
除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)
廢氣排放口
檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒;
檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺(tái)
檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。
無組織排放源
1)對(duì)于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn),有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進(jìn)行了整治,實(shí)行有組織排放;
2)檢查煤場、料場、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備;
3)在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測,檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
污水污染治理督察
污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營臺(tái)賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì),加藥及維修記錄。)
污水排放口監(jiān)察
檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測采樣點(diǎn)、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段。總排污口須設(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備。
排水量復(fù)核
有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運(yùn)行記錄;
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計(jì)算排水量;
無計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。
排放水質(zhì)
檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查監(jiān)測儀器、儀表、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。
檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。
檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流
5、污水污染治理督察
水污染源環(huán)境監(jiān)察
污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營臺(tái)賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì),加藥及維修記錄。)
污水排放口監(jiān)察
檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測采樣點(diǎn)、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段??偱盼劭陧氃O(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備。
排水量復(fù)核
有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運(yùn)行記錄;
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計(jì)算排水量;
無計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。
排放水質(zhì)
檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查監(jiān)測儀器、儀表、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。
檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。
檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流
事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施
檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備,是否可以保障對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。
違法違規(guī)處罰:
中華人民共和國水污染防治
第七十五條:在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。
6、固體廢物污染源現(xiàn)場檢査
督察固體廢物來源
1)檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。
2)根據(jù)新的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險(xiǎn)廢物的種類及數(shù)量
固體廢物貯存與處理處置
1)檢查排污者是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場
2)檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施
對(duì)于臨時(shí)性固體廢物貯存、堆放場所
對(duì)于危險(xiǎn)廢物的貯存、處理處置
檢查排污者是否向江河、胡博、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。
固體廢物轉(zhuǎn)移
1)檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況
2)檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,是否填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意。
檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標(biāo)志牌。
檢查污泥處置合同、污泥運(yùn)輸磅稱記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。
7、噪聲污染源現(xiàn)場檢査
是否按照環(huán)評(píng)文件或環(huán)評(píng)批復(fù)要求設(shè)置污染治理設(shè)施,噪聲是否達(dá)標(biāo)。
8、地下水污染現(xiàn)場檢査
場地污水處理設(shè)施(單元)、涉重環(huán)節(jié)、固廢(危廢)堆放場所、化學(xué)品堆放場所等是否逬行防滲漏、放腐措施。
有地下水的污染的,治理措施是否到位。
9、地下水污染現(xiàn)場檢査
檢查應(yīng)急預(yù)案編、評(píng)、備、落實(shí)情況,附應(yīng)急演練中情況文字、圖片及相關(guān)資料。
項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應(yīng)急事故池等。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況(名稱、數(shù)量、有效期等)。
10、對(duì)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場檢査(涉生態(tài)類,不多介紹)
11、地下水污染現(xiàn)場檢査
查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)的這個(gè)需要引起高度重視。不是簡單罰款可以了事的。
12、檢查企業(yè)是否存在環(huán)保造假(注意!兩高環(huán)保司法解釋對(duì)環(huán)保造假的處罰),從重處罰!
(一)修改參數(shù)或者監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(二)干擾采樣,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的;
(三)其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的行為。
重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)等行為的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
13、其他企業(yè)應(yīng)牢記:
① 建設(shè)單位未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)不得擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染處理設(shè)施、場所。
② 不得違反排污口設(shè)置規(guī)定、私設(shè)暗管、私改監(jiān)測數(shù)據(jù)、弄虛作假。
③ 在禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)違法建設(shè),同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)要符規(guī)劃。
切記:企業(yè)思想上重視,懂法、守法,及時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)政策,多學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),污染治理到位,平時(shí)環(huán)境管理跟上。就不會(huì)怕環(huán)保督察時(shí)出現(xiàn)問題。做到環(huán)保和項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。

來源:AnyTesting