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（一）  寵物食品定義各異

日本為唯一制訂寵物食品專法之國家，其管理規(guī)范十分清楚；歐盟及美國雖沒有專法，但部分規(guī)則或指南中亦有針對寵物食品之規(guī)范或產(chǎn)品條件，管理規(guī)范較為松散；加拿于法規(guī)中未出現(xiàn)寵物食品，然而由定義來看，加拿大將寵物食品排除在飼料之外，中國對狗咬膠、犬糧、貓糧和寵物干糧食品輻照殺菌技術(shù)規(guī)范有專項(xiàng)的規(guī)范。

日本是目前全世界唯一針對寵物食品立專法的國家，即寵物食品安全法（愛がん動物用飼料の安全性の確保に關(guān)する法律，于該法及相關(guān)子法中寵物之范圍為貓及狗，而寵物食品為供給寵物營養(yǎng)之物質(zhì)。

歐盟定義飼料為以供給動物食用為目的之物質(zhì)或經(jīng)過加工之產(chǎn)品，飼料原料定義為：來源為植物或動物的各種產(chǎn)品，形態(tài)為保持原狀、新鮮的狀態(tài)或保存加工，以供給動物食用為目的者。而對于動物的定義為由人類飼養(yǎng)、供給營養(yǎng)或被人類食用之動物種類；寵物則為由人類飼養(yǎng)、供給營養(yǎng)但不被人類食用之動物，飼養(yǎng)目的為供給皮毛之動物亦不在寵物之范圍內(nèi)。歐盟之寵物食品與畜禽飼料管理方式相同，沒有針對寵物食品訂定專法或特別管理，惟1774/2002/EC 中，提及寵物食品(petfood) 及狗咬膠(dogchews) 之上市條件、制造條件、工廠條件等。

美國未將食品及飼料嚴(yán)格區(qū)分管理，統(tǒng)一定義為人類及動物食用、飲用之物質(zhì)，及其他供作以上用途之成分，而寵物食品亦納入其中，其管理規(guī)定與畜禽飼料相同，除了一般之管理外，美國亦制訂針對寵物食品之指南供業(yè)者參考。

加拿大定義動物食品為可提供動物營養(yǎng)并符合其每日所需之物質(zhì)，未針對寵物或?qū)櫸锸称范x。而加拿大的飼料法針對家畜禽飼料，寵物食品未包含在飼料法之管理范圍內(nèi)。

中國定義寵物食品是專門為寵物、小動物提供的食品，介于人類食品與傳統(tǒng)畜禽飼料之間的高檔動物食品。目前的寵物食品監(jiān)督管理法規(guī)體系主要包括法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等部分。除了應(yīng)符合飼料安全相關(guān)法規(guī)外，還有寵物食品類的相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

（二）主管機(jī)關(guān)及相關(guān)法規(guī)架構(gòu)

亞洲國家如日本及中國之寵物食品主管機(jī)關(guān)為農(nóng)業(yè)單位，而日本除了農(nóng)業(yè)單位外，亦結(jié)合環(huán)境省共同管理；歐美國家如歐盟、美國及加拿大則以管理食品之單位為主管機(jī)關(guān)，各國管理機(jī)關(guān)與主要法規(guī)如下表。

（三）各國寵物食品制造、輸入及販賣之管理規(guī)定

各國對于寵物食品之制造、輸入及販賣規(guī)范有較為詳細(xì)的規(guī)定：日本須進(jìn)行申報(bào)，然其申報(bào)較類似工廠登記，而較細(xì)節(jié)之記錄則以清冊保存?zhèn)洳椤W盟、美國及中國寵物食品制造業(yè)者須向主管機(jī)關(guān)登錄（或登記以取得許可證），加拿大則無制造相關(guān)規(guī)范。輸入寵物食品之規(guī)定方面，歐盟及美國主要為要求進(jìn)口產(chǎn)品需符合國產(chǎn)要求，而加拿大及中國則發(fā)給進(jìn)口許可證。

（四）寵物食品產(chǎn)品成分規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)比較

寵物食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)依霉菌毒素、重金屬、農(nóng)藥、保存劑與抗氧化劑、病原微生物、有害化學(xué)物質(zhì)分為六大類，針對日本、歐盟、美國及國際標(biāo)準(zhǔn)Codex 等進(jìn)行寵物食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)盤點(diǎn)分析。

目前日本為全世界唯一針對寵物食品訂定專法之國家，而除了母法寵物食品安全法，「愛玩動物用飼料の成分規(guī)格等に關(guān)する省令」制訂了寵物食品成分標(biāo)準(zhǔn)，共規(guī)范20 種特定物質(zhì)，其中為2 種霉菌毒素、3 種重金屬、10 種農(nóng)、3 種保存劑及抗氧化劑、2 種有害化學(xué)物質(zhì)，而微生物之規(guī)定為應(yīng)于加工過程有效去除微生物。

歐盟寵物食品成分規(guī)格主要在2002/32/EC，規(guī)范了39 種飼料特定物質(zhì)之限量標(biāo)準(zhǔn)，其中包含畜禽飼料及寵物食品，針對寵物食品之限量標(biāo)準(zhǔn)共有8種，分別為2 種重金屬、3 種保存劑及抗氧化劑、3種有害化學(xué)物質(zhì)。對于微生物之規(guī)定于1774/2002/EC，共有4 種微生物之檢測標(biāo)準(zhǔn)。

美國寵物食品成分規(guī)格則分散于21CFR及相關(guān)指南，針對寵物食品之規(guī)范共有5種特定物質(zhì)，分別為1種霉菌毒素、2種保存劑及抗氧化劑、1種病原微生物、1種有害化學(xué)物質(zhì)。

國際標(biāo)準(zhǔn)Codex對于飼料中特定物質(zhì)之規(guī)范主要文件為CODEX GENERAL STANDARD FOR

CONTAMINANTS AND TOXINS IN FOOD ANDFEED，其并未針對寵物食品另外規(guī)范。

中國的寵物食品監(jiān)督管理法規(guī)體系主要包括法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等部分。除了應(yīng)符合飼料安全相關(guān)法規(guī)外，還有寵物食品類的相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如：

《寵物食品 狗咬膠》（GB/T 23185-2008）

《全價寵物食品 犬糧》（GB/T 31216-2014）

《全價寵物食品 貓糧》（GB/T 31217-2014）

《寵物干糧食品輻照殺菌技術(shù)規(guī)范》（GB/T 22545-2008）