中文字幕一级黄色A级片|免费特级毛片。性欧美日本|偷拍亚洲欧美1级片|成人黄色中文小说网|A级片视频在线观看|老司机网址在线观看|免费一级无码激情黄所|欧美三级片区精品网站999|日韩av超碰日本青青草成人|一区二区亚洲AV婷婷

2017年6月1日，澳大利亞就“工業(yè)化學(xué)品法規(guī)2017”進(jìn)行了“二讀”。澳大利亞衛(wèi)生部助理部長Gillespie, David, MP在發(fā)言中表示：新法規(guī)意味著澳大利亞將改革現(xiàn)有的工業(yè)化學(xué)品法規(guī)框架，從而建立起一項新的法規(guī)框架，即“澳大利亞工業(yè)化學(xué)品輸入框架”（AICIS），這反映了澳大利亞聯(lián)合政府致力于減少官僚主義和改善工業(yè)化學(xué)品安全風(fēng)險管理的決心。

1. 什么是工業(yè)化學(xué)品？

工業(yè)化學(xué)品是指具有工業(yè)用途的化學(xué)元素、化合物或復(fù)合物、UVCB（成分未知、成分可變、復(fù)雜反應(yīng)產(chǎn)物、生物材料）等物質(zhì)，還包括從工業(yè)用物品中釋放出的化學(xué)物質(zhì)，以及自然產(chǎn)生的化學(xué)物質(zhì)等。工業(yè)化學(xué)品幾乎囊括了除用于農(nóng)業(yè)、獸藥、醫(yī)療、食物或飼料之外的所有化學(xué)品。

2. 工業(yè)化學(xué)品的作用及危害

工業(yè)化學(xué)品在日常生活中發(fā)揮著重要作用——用于油漆和汽油，用于生產(chǎn)消費品或其他產(chǎn)品，如化妝品、染料、清潔劑和塑料等。工業(yè)化學(xué)品廣泛用于礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)，是現(xiàn)代工業(yè)的重要組成部分，并構(gòu)成了貨值龐大的國際市場，2015-2016年澳大利亞進(jìn)/出口的工業(yè)化學(xué)品總額超過 620億美元。

但工業(yè)化學(xué)品在制造、運輸、使用及處理等過程中也會對人類健康、工人安全和環(huán)境存在風(fēng)險，需要通過適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)予以管理。

3. 建立新法規(guī)的目的

早在1989年，澳大利亞就建立了全國性的工業(yè)化學(xué)品法規(guī)——《工業(yè)化學(xué)品通報和評估法案1989》。然而，隨著時間變遷，各屆政府，越來越意識到原有的管理框架變得越來越復(fù)雜，迫切需要重新構(gòu)建。澳大利亞政府宣布對工業(yè)化學(xué)品監(jiān)管體系實施實施改革后，從2015年9月起，向相關(guān)各方進(jìn)行了廣泛的咨詢，已采取了四輪公眾咨詢，發(fā)布了四項咨詢書，舉行了8次公眾論壇-超過350家利益相關(guān)方參與-審議148條書面意見，同時也從國際管理同行處征求了多項建議。新法規(guī)將建立AICIS（澳大利亞工業(yè)化學(xué)品輸入框架），替代現(xiàn)行的通報和評估制度。簡言之，新法規(guī)將實現(xiàn)以下目的：

3.1 新法規(guī)下的管理框架，將使監(jiān)管措施與風(fēng)險相匹配，并鼓勵輸入低風(fēng)險化學(xué)物質(zhì)從而提升安全創(chuàng)新。

3.2 繼續(xù)維護(hù)澳大利亞對社區(qū)（工作人員及公眾）及環(huán)境免受工業(yè)化學(xué)品的有害影響。

3.3新法規(guī)將建立起面向未來的、有效的平臺——基于風(fēng)險且與其成比例，鼓勵創(chuàng)新，并確保對消費者、工人和環(huán)境的保護(hù)水平。

4. 新法規(guī)執(zhí)行主管

在新框架下，由總督任命的執(zhí)行主管，作為獨立的法定公務(wù)人員，承擔(dān)工業(yè)化學(xué)品輸入（包括制造/進(jìn)口）管理的重要職能，包括：對特定類型的工業(yè)化學(xué)品輸入開展評估、發(fā)布相關(guān)信息。AICIS發(fā)布的內(nèi)容，可供其他機構(gòu)使用，包括澳大利亞政府、州和地方管理人員，輔助保護(hù)人類健康、工人安全和環(huán)境。

5. 禁止化妝品測試時開展動物試驗

新法規(guī)拒絕利用動物開展化妝品測試。該項禁令將使澳大利亞與歐盟及其他國家的管理體系相一致，預(yù)計2018年7月1日法規(guī)生效后，化妝品測試中使用的動物試驗將被禁止。與歐盟等國家一樣，動物測試數(shù)據(jù)將作為不得已的手段，在尚無有效替代技術(shù)時，確保對人類健康、工人安全和環(huán)境的保護(hù)水平。禁令將適用于輸入澳大利亞的超過99%的化妝品成分；只有不到1%的情況將繼續(xù)使用動物試驗，主要當(dāng)化學(xué)物質(zhì)同時用于其他產(chǎn)業(yè)，且這些信息對于保護(hù)消費者、公眾、工人健康和環(huán)境具有關(guān)鍵作用。

6. 新方案將達(dá)到有效平衡的五種方式

（1）去除不必要的法律負(fù)擔(dān)并改善IT系統(tǒng)，企業(yè)每年將減少2300萬花費。

（2）引入更多基于風(fēng)險的方法進(jìn)行監(jiān)管，鼓勵創(chuàng)新，并確保低風(fēng)險化學(xué)物質(zhì)免受不必要的限制。通過使工業(yè)界自評估較低風(fēng)險的化學(xué)物質(zhì)，減少了需要由管理機構(gòu)評估的化學(xué)物質(zhì)的數(shù)量，約降低70%，從而降低了工業(yè)界的成本，也使得管理機構(gòu)可以集中更多的精力對更高風(fēng)險的化學(xué)物質(zhì)實施監(jiān)管。

（3） 法規(guī)使工業(yè)化學(xué)品法規(guī)與貿(mào)易伙伴更好對接。政府更加緊密的與美國、加拿大的管理者進(jìn)行合作，確保盡可能實現(xiàn)定義統(tǒng)一、關(guān)鍵概念一致，并對已由國際管理者評估過的化學(xué)物質(zhì)，建立低成本，流程化的管理方式。

（4）強化國家工業(yè)化學(xué)品目錄。化學(xué)物質(zhì)，在新法規(guī)框架下由AICIS完成評估后，將加到目錄之中，并與評估結(jié)論相鏈接，從而對更高風(fēng)險化學(xué)物質(zhì)的安全使用步驟，提供了重要信息。

（5）新法規(guī)對于管理者設(shè)定了新的權(quán)力，確保對消費者、工人和環(huán)境的保護(hù)。管理機構(gòu)能夠在工業(yè)化學(xué)品的風(fēng)險不能得到充分管理（或者通過管理者，或者通過澳大利亞其他風(fēng)險管理者，例如環(huán)境主管部門等）的情況下，拒絕這些工業(yè)化學(xué)品的進(jìn)口或制造。

將監(jiān)管力度與更高的風(fēng)險特征相協(xié)調(diào)，這樣就使得利用較低風(fēng)險工業(yè)化學(xué)品的企業(yè)的成本大幅降低。引入較低風(fēng)險的工業(yè)化學(xué)品更加便捷，這也刺激了引入新的更加安全的化學(xué)物質(zhì)，包括替代更加危險的現(xiàn)有化學(xué)品。監(jiān)管焦點將放在市場后評估和監(jiān)控上，這有助于保持對消費品、工人健康和安全的保護(hù)，也有助于環(huán)境保護(hù)。