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基本綜述:

A. 普通認證

新法案擴大了必須測試和認證的產(chǎn)品的范圍。按照原先的法律, 那些必須符合在《消費品安全法案》授權(quán)下美國消費品安全委員會公布的標準的消費品通常需要認證。現(xiàn)在,普通認證的范圍擴大到所有《消費品安全法案》授權(quán)禁止和必須符合標準的所有產(chǎn)品,以及受制于委員會在其他法案授權(quán)下強制執(zhí)行的類似規(guī)則, 標準, 禁止令, 和法規(guī)的產(chǎn)品。這一產(chǎn)品必須認證的要求有時被稱為“供應(yīng)商表示產(chǎn)品合格的聲明”。認證必須基于對產(chǎn)品的測試或者“合理的測試項目”作出。這一對普通認證的新要求自2008年十一月十二日起生效。這些一般性的產(chǎn)品合格自我認證毋需根據(jù)第三方測試結(jié)果作出。

B. 對兒童產(chǎn)品的第三方測試

新法案要求對本意為12歲或更年幼的兒童設(shè)計的所有消費品都作第三方測試。每個兒童產(chǎn)品的制造商(包括進口商)或者私營專有商標擁有者必須對產(chǎn)品作測試,測試必須由被認可的獨立的測試實驗室作出,并根據(jù)測試結(jié)果,出具關(guān)于產(chǎn)品符合所有美國消費品安全委員會現(xiàn)行要求的證書。

美國消費品安全委員會被授權(quán)認可對兒童產(chǎn)品作所要求的測試的實驗室(“第三方合格評定機構(gòu)”)或指定獨立的認可機構(gòu)認可測試實驗室, 除了以下例外,即委員會本身必須認可被有問題的產(chǎn)品的制造商所控制的實驗室。為了維持公正, 政府實驗室必須符合獨立的嚴格標準。美國消費品安全委員會必須在委員會的網(wǎng)址上刊登一份最新的被認可的實驗室名單, 委員會有權(quán)在適當?shù)那闆r下暫?；蛑兄箤δ硞€實驗室的認可。

對兒童產(chǎn)品的第三方測試和認證的要求以持續(xù)進行的方式逐步引進。法案要求美國消費品安全委員會公布對測試不同類別兒童產(chǎn)品的實驗室認可制度。一旦委員會公布了某一類別兒童產(chǎn)品的實驗室認可要求, 屬于那一類別兒童產(chǎn)品的每一種產(chǎn)品若是在規(guī)定生效九十天之后制造,必須按照現(xiàn)行的要求進行測試和認證。美國消費品安全委員會公布實驗室認可要求和認證的時間表如下圖所示。

C. 證書

所要求的證書, 無論是普通合格證書, 還是兒童產(chǎn)品基于第三方測試的證書, 都必須使用英文, 同時可以使用另一語言。證書內(nèi)容必須包括產(chǎn)品制造商或私營專有商標擁有者和測試實驗室的名稱,產(chǎn)品制造和測試的日期和地點。

凡不具備所需證書的產(chǎn)品不能進口或批發(fā)到美國市場。產(chǎn)品或每批進關(guān)產(chǎn)品必須備有證書, 并應(yīng)美國消費品安全委員會和美國海關(guān)的要求出示證書。若無法出具證書或出具虛假證書,制造商或私營專有商標擁有者可面臨民事或刑事處罰。