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2014年11月1日，歐盟《官方公報》刊登由歐中聯(lián)合海關(guān)合作委員會通過的第2014/772/EU號決定。該決定涉及歐盟“授權(quán)經(jīng)營者計劃”和中國內(nèi)地“企業(yè)分類管理辦法”的互認(rèn)，旨在加強(qiáng)歐盟與中國內(nèi)地的海關(guān)合作，從而減少這兩大貿(mào)易體進(jìn)口商的報關(guān)負(fù)擔(dān)。這有助于促進(jìn)貿(mào)易和簡化手續(xù)，加快貨物放行及清關(guān)。

“授權(quán)經(jīng)營者計劃”和“企業(yè)分類管理辦法”都是以世界貿(mào)易組織采用的國際公認(rèn)安全標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，目的是使國際貿(mào)易供應(yīng)鏈更加安全和便利。

根據(jù)該決定，歐盟與中國內(nèi)地相互認(rèn)可對方的計劃。便利措施包括：

雙方海關(guān)評估風(fēng)險時，應(yīng)考慮對方的認(rèn)可進(jìn)口商身份，以減少查驗或管制；

雙方海關(guān)評估商業(yè)伙伴的申請者規(guī)定時，應(yīng)考慮對方的認(rèn)可進(jìn)口商身份，視為安全可靠的貿(mào)易伙伴；

雙方海關(guān)應(yīng)考慮對方的認(rèn)可進(jìn)口商身份，并保證優(yōu)先加快處理其貨物、簡化手續(xù)和迅速放行。

歐盟成員國與中國內(nèi)地的海關(guān)還可提供進(jìn)一步的便利措施，包括精簡程序、增加貨物放行的可預(yù)測性。雙方海關(guān)可以暫停向?qū)Ψ降恼J(rèn)可進(jìn)口商提供便利，但應(yīng)及時向?qū)Ψ胶ｊP(guān)說明情況及原因，以便磋商及評估。

此外，若發(fā)現(xiàn)對方的認(rèn)可進(jìn)口商涉及不法行為，應(yīng)向?qū)Ψ胶ｊP(guān)通報，確保對方能立即評估該進(jìn)口商的認(rèn)可資格是否合適。

該決定還訂立保密資料的處理規(guī)則。第六條指出，根據(jù)該決定以任何形式交換的資料屬于機(jī)密或限制性質(zhì)，雙方均有責(zé)任保密。

上述條款的遵守或履行情況，應(yīng)受到各自相關(guān)部門的監(jiān)督。歐盟的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)是歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)和歐盟成員國數(shù)據(jù)保護(hù)部門，而在中國內(nèi)地則是中國海關(guān)總署。

該決定于2014年5月16日簽署之日起生效。請點(diǎn)擊查閱第2014/772/EU號決定。

來源：香港貿(mào)發(fā)網(wǎng)