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嘉峪檢測(cè)網(wǎng) 2016-04-18 13:03

一、FCC認(rèn)證制度概況
美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(Federal Communications Commission, FCC)是美國(guó)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其中,F(xiàn)CC的工程技術(shù)辦公室(Office of EngineeringandTechnology,OET)主要負(fù)責(zé)FCC的技術(shù)支持和設(shè)備認(rèn)可方面的事務(wù)。
根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)(Code of Federal Regulations, CFR)的電信相關(guān)部分(CFR47)規(guī)定,FCC認(rèn)證包含的設(shè)備范圍包括:無(wú)線(xiàn)發(fā)射設(shè)備,有意、無(wú)意或意外產(chǎn)生無(wú)線(xiàn)電信號(hào)的設(shè)備,工科醫(yī)設(shè)備,任何在使用過(guò)程中能夠產(chǎn)生無(wú)線(xiàn)電信號(hào)的部件、輻射無(wú)線(xiàn)電波的非無(wú)線(xiàn)電設(shè)備等。上述設(shè)備在進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)前均應(yīng)獲得FCC認(rèn)證。同時(shí)部分南美、拉美國(guó)家和地區(qū)承認(rèn)FCC證書(shū),對(duì)其出口的上述設(shè)備也應(yīng)獲得FCC認(rèn)證。根據(jù)設(shè)備干擾和用戶(hù)損害程度的不同,產(chǎn)品的認(rèn)證方式有三種:驗(yàn)證(Verification)、自聲明(DoC)、認(rèn)證(Certification)。不同產(chǎn)品類(lèi)型進(jìn)行FCC認(rèn)證應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分,具體劃分情況如下表:
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認(rèn)證形式 |
驗(yàn)證 |
自聲明 |
認(rèn)證 |
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設(shè)備范圍 |
有線(xiàn)通信設(shè)備、廣播和電視接收設(shè)備。 |
免執(zhí)照微功率、無(wú)線(xiàn)電接收設(shè)備、IT設(shè)備、工科醫(yī)設(shè)備。 |
除免執(zhí)照微功率設(shè)備以外的其他無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備。 |
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FCC認(rèn)證標(biāo)識(shí) |
FCC ID:ABCXXXXXX; 其中,ABC市廠(chǎng)商代碼,XXXX為產(chǎn)品代碼。 |
FCC指定電信認(rèn)證機(jī)構(gòu)(TelecommunicationsCertificationBodies, TCB)開(kāi)展相應(yīng)認(rèn)證工作,同時(shí)將開(kāi)展相應(yīng)檢測(cè)工作的實(shí)驗(yàn)室劃分為兩類(lèi):授權(quán)實(shí)驗(yàn)室(Accreditedlab)和2.948實(shí)驗(yàn)室(2.948-listedlab)。其中,授權(quán)實(shí)驗(yàn)室由OET指定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)(AccreditationBodies)認(rèn)可。目前,僅限位于美國(guó)或與美國(guó)簽署多邊互認(rèn)協(xié)議(MutualRecognitionAgreement,MRA)的國(guó)家或地區(qū)(簡(jiǎn)稱(chēng)MRA國(guó)家)的實(shí)驗(yàn)室可申請(qǐng),其申請(qǐng)條件較為嚴(yán)格,且每?jī)赡晷柙僭u(píng)一次。2.948實(shí)驗(yàn)室獲得資質(zhì)的方式較為簡(jiǎn)單,滿(mǎn)足CFR 47中2.948節(jié)所規(guī)定的要求的實(shí)驗(yàn)室只需提交相關(guān)資料即可成為2.948實(shí)驗(yàn)室。目前國(guó)內(nèi)的內(nèi)資實(shí)驗(yàn)室均是通過(guò)2.948實(shí)驗(yàn)室程序獲得資質(zhì)授權(quán)。
二、政策變化情況
2014年12月30日,F(xiàn)CC發(fā)布了新的法令(FCC14-208),本次修改基于以下原因:行業(yè)創(chuàng)新高度活躍,聯(lián)網(wǎng)設(shè)備類(lèi)型多樣,帶來(lái)新的潛在隱患,需繼續(xù)加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)管;融合性新設(shè)備不斷涌現(xiàn),為加快產(chǎn)品上市和保障頻率有效使用,F(xiàn)CC需完善新設(shè)備的認(rèn)證規(guī)則;對(duì)用于“要獲得無(wú)線(xiàn)業(yè)務(wù)牌照許可”的射頻設(shè)備,在加快新設(shè)備認(rèn)證流程時(shí),需保障實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量的高水平;設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)更新,需要盡快納入檢測(cè)流程規(guī)則中。
FCC14-208修改的要點(diǎn)包括將設(shè)備認(rèn)證全面移交至TCB,并明確其證后監(jiān)督規(guī)則;調(diào)整認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及流程;其中關(guān)鍵的變化點(diǎn)是修改了對(duì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的授權(quán)體系。FCC只保留授權(quán)實(shí)驗(yàn)室,取消了2.948實(shí)驗(yàn)室,規(guī)定了新的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)申請(qǐng)條件:
(1)已與美國(guó)簽訂政府間互認(rèn)可協(xié)議(MRA)國(guó)家
由該國(guó)與FCC監(jiān)管職能相當(dāng)?shù)恼块T(mén)指定實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu),檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室需要同時(shí)獲得FCC授權(quán)和指定認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。此外,禁止授權(quán)實(shí)驗(yàn)室將檢測(cè)任務(wù)分包給未取得FCC授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室。
(2)對(duì)于沒(méi)有簽訂政府間互認(rèn)可協(xié)議(非MRA)國(guó)家
根據(jù)FCC14-208,非MRA國(guó)家的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)可承擔(dān)FCC實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作,但尚沒(méi)有此類(lèi)國(guó)家的認(rèn)可機(jī)構(gòu)接受FCC授權(quán)的先例。非MRA國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可程序細(xì)則也尚未出臺(tái)。
自2015年7月13日起新法令生效,在此之后FCC不再接受新的2.948實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)。新法令生效后的1年過(guò)渡期內(nèi),現(xiàn)有2.948實(shí)驗(yàn)室仍可進(jìn)行檢測(cè)工作;15個(gè)月過(guò)渡期后,F(xiàn)CC不再接受2.948實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試報(bào)告。
三、對(duì)我國(guó)無(wú)線(xiàn)電產(chǎn)業(yè)及檢測(cè)行業(yè)的影響
由于中美政府間在無(wú)線(xiàn)電設(shè)備領(lǐng)域還未簽訂互認(rèn)可協(xié)議,因此目前我國(guó)內(nèi)資實(shí)驗(yàn)室均是通過(guò)2.948實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可形式獲得FCC認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)。2016年7月13日后,中國(guó)大陸地區(qū)出口至美國(guó)及部分南美、拉美承認(rèn)FCC證書(shū)的國(guó)家和地區(qū)的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備需送至境外的FCC授權(quán)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行測(cè)試,這會(huì)增加國(guó)產(chǎn)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備出口的時(shí)間及經(jīng)濟(jì)成本。
同時(shí),F(xiàn)CC 14-208法令的頒布將會(huì)對(duì)非MRA國(guó)家的檢測(cè)行業(yè)造成影響,僅中國(guó)大陸地區(qū)就有183家2.948實(shí)驗(yàn)室將被取消FCC檢測(cè)資質(zhì)。非MRA國(guó)家檢測(cè)能力成熟的實(shí)驗(yàn)室可能僅因?yàn)榈赜蛳拗贫鵁o(wú)法獲得FCC授權(quán)。非MRA國(guó)家的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作在可預(yù)計(jì)的一段時(shí)間內(nèi)將無(wú)法進(jìn)行,這階段造成的業(yè)務(wù)停滯及客戶(hù)流失會(huì)對(duì)其權(quán)益造成極大損害,同時(shí)造成對(duì)其現(xiàn)有檢測(cè)能力的浪費(fèi)。
來(lái)源:中國(guó)無(wú)線(xiàn)電檢測(cè)