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　　近年來，湖北省質(zhì)監(jiān)局按照“分層推進(jìn)、分類整合、轉(zhuǎn)型改制”思路，以整合全省特檢機(jī)構(gòu)為突破口，率先在全國推行省、市、縣三級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的改革，形成以湖北特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測研究院、宜昌市三峽檢驗(yàn)檢測中心、京山縣公共檢驗(yàn)檢測中心、黃岡大別山檢測認(rèn)證有限公司等為代表的一批先行先試典型，受到中編辦、質(zhì)檢總局肯定，并在武漢召開現(xiàn)場會(huì)向全國推廣。

　　突破體制機(jī)制束縛，黃岡市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所敢為人先，趟出了一條質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)以改革謀發(fā)展的創(chuàng)新之路。1審時(shí)度勢改革勢在必行

　　黃岡市質(zhì)檢所成立于1982年7月，隸屬黃岡市質(zhì)監(jiān)局。該所現(xiàn)有檢驗(yàn)設(shè)備280臺套，實(shí)驗(yàn)室面積8000平方米，具備1672項(xiàng)產(chǎn)品3024個(gè)參數(shù)的檢測能力。檢驗(yàn)業(yè)務(wù)遍及湖北、河南、湖南、江西、安徽等5省52個(gè)市州286個(gè)縣市，2015年共完成檢驗(yàn)樣品18593批次，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1923萬元。但財(cái)務(wù)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、分配制度、人員身份等體制機(jī)制因素，影響該所進(jìn)一步發(fā)展。

　　質(zhì)檢機(jī)構(gòu)既適逢機(jī)遇，又面臨挑戰(zhàn)，如何把握時(shí)機(jī)，順勢而上？如何突破“藩籬”，謀求新形勢下新發(fā)展？

　　黃岡市質(zhì)監(jiān)局“破題”解答：轉(zhuǎn)企改制是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展的必經(jīng)之路，只有加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)揮自身技術(shù)、裝備和人才優(yōu)勢，面向市場，做精專業(yè)、做寬領(lǐng)域，才能提升服務(wù)能力，占領(lǐng)檢測認(rèn)證市場。2審時(shí)度勢改革勢在必行

　　“風(fēng)向”既定，改革隨即揚(yáng)帆啟航。

　　2015年6月3日，該局成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，局長黃焱軍帶隊(duì)先后赴浙江(海鹽)國檢檢測技術(shù)有限公司、深圳華測技術(shù)檢測股份有限公司，就檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化進(jìn)行考察調(diào)研，借鑒、吸收改革成功經(jīng)驗(yàn)和具體做法。結(jié)合黃岡質(zhì)檢所實(shí)際，多次召開專題會(huì)議，廣泛征求職工意見和建議，積極穩(wěn)妥推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作。

　　2015年6月28日，該局將改革思路以文件形式上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局，并請求就改革過程中的具體問題給予支持。

　　其后，該局制定《黃岡市質(zhì)檢所市場化改革方案》，并聘請審計(jì)和驗(yàn)資機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和評估機(jī)構(gòu)，確保改革方案科學(xué)合理。

　　2016年3月8日，經(jīng)湖北省財(cái)政廳〔鄂財(cái)績字[2016]149號(二)〕批準(zhǔn)同意，由黃岡市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所以經(jīng)營性結(jié)余資金和部分檢測設(shè)備出資，依法設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的第三方公正檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)——黃岡大別山檢測認(rèn)證有限公司。

　　為保證機(jī)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展和改革的順利過渡，該所在改革期間明確了業(yè)務(wù)劃分，將非盈利性的公益檢測項(xiàng)目、政府監(jiān)督抽查等行政事業(yè)性檢測業(yè)務(wù)劃歸質(zhì)檢所，將市場化經(jīng)營服務(wù)性檢測業(yè)務(wù)劃到新公司，新公司依法取得資質(zhì)后獨(dú)立正常開展業(yè)務(wù)，保障各項(xiàng)工作的順利開展。

　　黃岡市質(zhì)檢所改革之路漸次清晰。3乘勢而上質(zhì)檢再譜新篇

　　技術(shù)機(jī)構(gòu)市場化運(yùn)作是大勢所趨，建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代化企業(yè)制度，可以有效規(guī)避政策、體制、機(jī)制等方面帶來的風(fēng)險(xiǎn)，更好激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》和“質(zhì)量強(qiáng)市”目標(biāo)的達(dá)成需要強(qiáng)大技術(shù)支撐和服務(wù)。只有通過市場化道路促進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大，提升檢驗(yàn)?zāi)芰退?，才能滿足大別山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，從而更好地服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　人才是企業(yè)核心競爭力，優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展歷程無不伴隨著人才的培育過程。通過市場化道路，可以很好地保障人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮市場“無形手”，避免人才和市場資源的流失。

　　黃焱軍表示，組建大別山檢驗(yàn)檢測公司，有利于解決目前在建檢測中心存在的問題，有利于技術(shù)機(jī)構(gòu)市場化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，提升市場競爭能力，推動(dòng)高新技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)自主創(chuàng)新，便于爭取更多國家級、省級檢測中心落戶黃岡。

　　黃岡質(zhì)檢所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黃岡大別山檢測認(rèn)證有限公司運(yùn)行后，將積極探索引入社會(huì)資本參與公司發(fā)展，最終建立以混合所有制為基礎(chǔ)的大型區(qū)域性檢測認(rèn)證集團(tuán)公司。同時(shí)，謀劃創(chuàng)業(yè)板上市，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，不斷提升市場競爭力和品牌影響力，推動(dòng)高新技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)提質(zhì)增效升級提供有力支撐，為全面深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革再開新路，真正實(shí)現(xiàn)大別山檢測公司大發(fā)展、大跨域、大服務(wù)的新夢想。