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歐盟各成員國(guó)BPR授權(quán)費(fèi)用存在明顯差異

嘉峪檢測(cè)網(wǎng)        2015-08-29 16:46

 

歐盟成員國(guó)針對(duì)生物殺滅劑及其活性物質(zhì)授權(quán)程序收取的費(fèi)用差異非常之大。目前已至少有14個(gè)成員國(guó)公布了成員國(guó)費(fèi)用法規(guī),其中包括主流評(píng)估國(guó)如德國(guó)、愛(ài)爾蘭、瑞典和英國(guó)。

Chemical Watch生物殺滅劑中心近日一份調(diào)查顯示,歐盟成員國(guó)針對(duì)生物殺滅劑及其活性物質(zhì)授權(quán)程序收取的費(fèi)用差異非常之大。目前已至少有14個(gè)成員國(guó)公布了成員國(guó)費(fèi)用法規(guī),其中包括主流評(píng)估國(guó)如德國(guó)、愛(ài)爾蘭、瑞典和英國(guó)。而尚未發(fā)布費(fèi)用體系的國(guó)家則表示目前正在緊鑼密鼓制定相關(guān)法規(guī),預(yù)計(jì)年內(nèi)可以完成。

盡管BPR80條及歐盟委員會(huì)制定的指南文件都試圖規(guī)范化成員國(guó)的產(chǎn)品授權(quán)費(fèi)用,但是已發(fā)布的成員國(guó)法規(guī)之間仍存在較大差異。

成員國(guó)授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用,從愛(ài)爾蘭的5000歐到塞爾維亞的70000歐之間不等,而塞浦路斯則達(dá)到了100000歐。較小的國(guó)家通過(guò)收取低廉的互認(rèn)程序費(fèi)用以彌補(bǔ)其高昂的產(chǎn)品授權(quán)費(fèi)用。比如,塞浦路斯將互認(rèn)費(fèi)用設(shè)置在500歐。目前,互認(rèn)費(fèi)用最高的是德國(guó),為15500歐。

對(duì)聯(lián)合授權(quán)而言,申請(qǐng)人向ECHA繳納一定費(fèi)用后,需額外向評(píng)估成員國(guó)繳納相對(duì)較高的費(fèi)用。目前,這項(xiàng)費(fèi)用,荷蘭收取18500歐。在與瑞典66000歐和愛(ài)爾蘭75000歐進(jìn)行對(duì)比后可以發(fā)現(xiàn),荷蘭收費(fèi)還是比較合理的。為此,成員國(guó)明確表示,收費(fèi)差異源于可用資源的差異性,需要考慮他們?cè)u(píng)估所需花費(fèi)及經(jīng)費(fèi)等。這一點(diǎn)在歐盟委員會(huì)的指南文件中得到體現(xiàn),文件強(qiáng)調(diào)了主管部門的費(fèi)用應(yīng)包含其成本花費(fèi),但不應(yīng)超過(guò)必需的額度。

總的來(lái)說(shuō),BPR費(fèi)用是高于BPD費(fèi)用的。主管部門解釋這是因?yàn)?/SPAN>BPD下費(fèi)用設(shè)定過(guò)低不足以覆蓋其工作成本,特別是互認(rèn)程序這部分。同時(shí),這些費(fèi)用是十年前設(shè)定的,并未考慮到通脹等情況。

目前來(lái)說(shuō),成員國(guó)各自的費(fèi)用體系差異之大,使得申請(qǐng)者難以對(duì)費(fèi)用進(jìn)行比較。在這些體系中,大部分費(fèi)用都不是固定的,各國(guó)更傾向于選擇靈活的方案并附加潛在的收費(fèi)。舉例來(lái)說(shuō),英國(guó)在所需工作的預(yù)估基礎(chǔ)上,按活性物質(zhì)每天447磅(367歐)而生物殺滅劑393磅(322歐),向每位申請(qǐng)者收取了各自的“初始費(fèi)用”。 

(來(lái)源:廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng))

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來(lái)源:中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)

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