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1997年，美國的經(jīng)濟優(yōu)先權(quán)委員會(2001年更名為“社會責(zé)任國際”組織，即SAI，Social Accountability International)聯(lián)合歐美跨國公司和其他國際組織，根據(jù)《國際勞工組織公約》、《聯(lián)合國兒童福利公約》和《世界人權(quán)宣言》的要求制定了全球第一種可用于第三方認證的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)——SA8000，從當(dāng)前國際貿(mào)易的實踐來看，SA8000已成為發(fā)達國家“藍色壁壘”的主要形式。

近十幾年來，隨著關(guān)稅和一般非關(guān)稅貿(mào)易壁壘不斷削弱，“藍色壁壘”越來越多地被貿(mào)易保護主義者所利用，成為限制發(fā)展中國家勞動力密集型產(chǎn)品出口的有利工具，其在運用中有以下特點。

 (1)名義上合法。“藍色壁壘”及其核心表現(xiàn)——“SA8000社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)”名義上都以改善工人工作條件和環(huán)境為目的，主要依據(jù)《國際勞工組織公約》、《聯(lián)合國兒童福利公約》和《世界人權(quán)宣言》的一些要求，具有合理的成分，發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義者正是利用了這一特點，主張在國際投資與貿(mào)易協(xié)定中忽略各國在社會經(jīng)濟發(fā)展上的差異，制定統(tǒng)一的藍色條款，從而為發(fā)達國家建立貿(mào)易壁壘創(chuàng)造了條件。

 (2)形式上隱蔽。“藍色壁壘”在應(yīng)用中，發(fā)達國家往往憑借一系列國際公約對進口商施加壓力，對違背SA8000標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及其產(chǎn)品采取征收附加稅、限制或禁止進口等強制性貿(mào)易措施，在執(zhí)行中，往往利用民間力量、公眾輿論，以反“社會傾銷”為借口，強制推行，因此具有形式上的隱蔽性。

(3)實質(zhì)上具有歧視性。發(fā)達國家一直主張各國應(yīng)該采用相同標(biāo)準(zhǔn)的藍色條款，來保障各國工人的權(quán)利，實現(xiàn)國際貿(mào)易的“公平競爭”，表面上看起來一視同仁，但由于發(fā)達國家與發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不同，兩者的社會經(jīng)濟發(fā)展水平也相差懸殊，實際上受“藍色條款”影響的主要集中在發(fā)展中國家的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

 (4)波及范圍更廣泛。“藍色壁壘”主要影響發(fā)展中國家的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這是發(fā)展中國家運用其勞動力成本的比較優(yōu)勢加入國際經(jīng)濟循環(huán)的主要領(lǐng)域，因此波及的范圍比傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘更廣泛，將對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)、國際收支產(chǎn)生不利影響。

 (5)影響更久遠。發(fā)達國家實施“藍色壁壘”，往往借口反“社會傾銷”，因此受制裁的企業(yè)或國家不僅產(chǎn)品出口受影響，同時，還會被塑造成忽視勞工權(quán)益、缺乏社會責(zé)任的形象，其品牌和國際聲望都會受到誤導(dǎo)，其后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)在消費者心目中造成消極的影響。

理論上講，SA8000等“藍色條款”反映了人類社會對企業(yè)發(fā)展的社會期待，它超越了“企業(yè)以獲取利潤作為唯一目標(biāo)”的傳統(tǒng)觀念，強調(diào)生產(chǎn)過程中對人的價值的關(guān)注，強調(diào)企業(yè)的社會責(zé)任與人文關(guān)懷，具有積極的意義。但是，從當(dāng)前國際貿(mào)易的實踐來看，發(fā)達國家極力推廣“藍色條款”通常是從其自身利益出發(fā)，達到貿(mào)易保護主義者限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)業(yè)的出口以保護其國內(nèi)市場的目的。

（宇 燕編輯）