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近年來，歐美發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長趨緩，以發(fā)展中國家為主的中東、南美、非洲等新興市場消費(fèi)能力不斷增長，逐漸成為我國出口商品的重要市場。而隨著消費(fèi)水平的提高，發(fā)展中國家對產(chǎn)品質(zhì)量的要求也逐漸趨嚴(yán)，針對各類消費(fèi)產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)頻頻出臺，已成為技術(shù)性貿(mào)易措施的主要來源，對我國出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響日益突出，并呈現(xiàn)出以下三大特征：

技術(shù)性貿(mào)易措施“前置化”特征明顯。大多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平有限，難以獨(dú)自開展全面有效的進(jìn)口監(jiān)管，因此，依托第三方機(jī)構(gòu)或權(quán)威部門提前介入進(jìn)口商品的品質(zhì)管控成為不少國家的選擇。如埃及、肯尼亞等發(fā)展中國家消費(fèi)品進(jìn)口量較大，但因低價(jià)商品大量涌入，質(zhì)量不容樂觀。為此，埃及等國相繼出臺了“裝運(yùn)前檢驗(yàn)”規(guī)定，要求進(jìn)口商品必須提前經(jīng)過權(quán)威的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或出口國官方的品質(zhì)檢驗(yàn)并提供證書，“前置化”特征明顯，其主管部門則主要負(fù)責(zé)在商品到港后核查檢驗(yàn)證書的真實(shí)性和有效性。

“安衛(wèi)環(huán)”成為發(fā)展中國家技術(shù)性貿(mào)易措施的關(guān)注核心。從近年來的技術(shù)性貿(mào)易措施動態(tài)來看，“安全、衛(wèi)生、環(huán)保”成為發(fā)展中國家技術(shù)性貿(mào)易措施的主要目的。與食品安全密切相關(guān)的食品接觸產(chǎn)品、涉及能效控制的家用電器以及存在人身傷害隱患的兒童用品等敏感商品成為發(fā)展中國家技術(shù)性貿(mào)易措施的主要對象。如根據(jù)WTO官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來，巴西、沙特阿拉伯等發(fā)展中國家針對塑料、陶瓷等食品接觸產(chǎn)品出臺的技術(shù)壁壘通報(bào)已達(dá)40例，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)則僅發(fā)布了6例；而同期以“保護(hù)消費(fèi)者”為關(guān)鍵詞發(fā)布的通報(bào)也達(dá)到21例，其中發(fā)展中國家為17例，占比八成。

與歐美發(fā)達(dá)國家接軌步伐明顯加快。由于發(fā)達(dá)國家技術(shù)優(yōu)勢明顯，在消費(fèi)品風(fēng)險(xiǎn)評估和質(zhì)量管控上成效顯著，不少發(fā)展中國家在制定法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的過程中選擇了直接引用或修改引用歐美法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)。以食品接觸產(chǎn)品為例，歐盟于2004年出臺的（EC）No1935/2004等食品接觸材料法規(guī)已得到發(fā)展中國家的高度認(rèn)可。2012年以來，烏克蘭、阿聯(lián)酋、沙特等國家相繼以歐盟法規(guī)為藍(lán)本發(fā)布了各自的食品接觸材料法規(guī)草案通報(bào)。歐盟ErP能效指令發(fā)布后，墨西哥、巴西等發(fā)展中國家也相繼發(fā)布了更加嚴(yán)格的電器能效法案，呈現(xiàn)明顯的跟蹤性。

隨著質(zhì)量意識的提高，發(fā)展中國家的技術(shù)性貿(mào)易措施日益嚴(yán)格是大勢所趨，檢驗(yàn)檢疫部門提醒廣大出口企業(yè)，要高度重視新興市場的技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對工作，并建議從以下幾方面完善：

第一、要切實(shí)提高出口風(fēng)險(xiǎn)意識。出口企業(yè)要提高法律意識和風(fēng)險(xiǎn)防范意識，在外貿(mào)活動中加強(qiáng)與客戶溝通，了解當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)性貿(mào)易措施，并與客戶明確責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格遵守進(jìn)口國的法律法規(guī)，確保出口商品的質(zhì)量要求符合當(dāng)?shù)匾螅悦庖蛐∈Т蟆?/SPAN>

第二、將綠色環(huán)保作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的契機(jī)。企業(yè)應(yīng)及時(shí)根據(jù)市場要求的變化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、原材料和零部件的選擇、生產(chǎn)管理以及產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平。

第三、加強(qiáng)對歐美技術(shù)性貿(mào)易措施的研究解讀。歐盟和美國是全球技術(shù)性貿(mào)易措施的風(fēng)向標(biāo)，也是發(fā)展中國家制定技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的主要參考。因此，具備條件的企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)品特點(diǎn)，加強(qiáng)對歐美相關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施的解讀，并提前研究應(yīng)對舉措，爭取走在市場前列。

（信息來源：《中國國門時(shí)報(bào)》）