摘要： 近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成的障礙進(jìn)行了模型化評(píng)估（這些模型包括規(guī)則保護(hù)模型、供給變化模型和需求變化模型等）。盡管各個(gè)分析模型很難精確地量化技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成的障礙，但是，最顯而易見(jiàn)、最主要的障礙是出口國(guó)出口商和生產(chǎn)商因遵守進(jìn)口國(guó)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致的產(chǎn)品成本升高。 |
北京市環(huán)中律師事務(wù)所 張江紅
一、各國(guó)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成的障礙
一方面，技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)和貿(mào)易起到了規(guī)范和促進(jìn)作用；另一方面，各國(guó)在技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)上的差異也對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成了一定程度的障礙。
近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成的障礙進(jìn)行了模型化評(píng)估（這些模型包括規(guī)則保護(hù)模型、供給變化模型和需求變化模型等）。盡管各個(gè)分析模型很難精確地量化技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成的障礙，但是，最顯而易見(jiàn)、最主要的障礙是出口國(guó)出口商和生產(chǎn)商因遵守進(jìn)口國(guó)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致的產(chǎn)品成本升高。
由于技術(shù)法規(guī)是強(qiáng)制性遵守的，進(jìn)口產(chǎn)品如果不符合進(jìn)口國(guó)技術(shù)法規(guī)的相關(guān)要求，將不能進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)；標(biāo)準(zhǔn)雖然是自愿遵守的，但是，如果進(jìn)口產(chǎn)品不符合該國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，其競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額將受到非常不利的影響。所以，要使進(jìn)口產(chǎn)品合法進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)并且在該國(guó)市場(chǎng)上占有一席之地，出口國(guó)生產(chǎn)商、出口商須使該產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)相關(guān)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。由此產(chǎn)生的成本主要包括以下兩個(gè)方面：
?。?）一次性發(fā)生的產(chǎn)品重新設(shè)計(jì)以及建立相應(yīng)管理體系的成本；
?。?）重復(fù)發(fā)生的維持產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的成本以及確定是否符合進(jìn)口國(guó)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)、鑒定的成本。
換句話說(shuō)，上述成本一類(lèi)是因采取相應(yīng)措施以使進(jìn)口產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的成本；另一類(lèi)是評(píng)定進(jìn)口產(chǎn)品是否符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的成本，也即合格評(píng)定的成本。
由此，出口國(guó)和出口國(guó)生產(chǎn)商面臨著兩種選擇：是花費(fèi)巨額成本建立面向國(guó)際市場(chǎng)的生產(chǎn)平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)輕微調(diào)整就能符合特定出口市場(chǎng)的技術(shù)要求；還是建立面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的生產(chǎn)平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上耗費(fèi)很大成本做相應(yīng)調(diào)整以符合出口市場(chǎng)的技術(shù)要求。前一個(gè)策略經(jīng)常為發(fā)達(dá)國(guó)家以及實(shí)力雄厚的大公司所采用；而發(fā)展中國(guó)家和小公司由于資金、技術(shù)等掣肘因素不得不選擇后者。這就使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品之間、大公司和小公司的產(chǎn)品之間存在著不同的競(jìng)爭(zhēng)力。
上述成本在很大程度上抬高了進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的門(mén)檻，削弱了進(jìn)口產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，甚至使外國(guó)生產(chǎn)商或者出口商因?yàn)槌杀镜奶岣?、利?rùn)的降低而不愿出口。
二、各國(guó)為消除技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成的障礙所做的努力
為了減少因技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及合格評(píng)定程序的差異給國(guó)際貿(mào)易造成的障礙，各國(guó)以及區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織紛紛制定同一技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（Harmonization）或者互相承認(rèn)協(xié)議（MRA，MutualRecognitionAgreement）的雙邊或者區(qū)域性的協(xié)定。作為目前世界上最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）內(nèi)部已經(jīng)達(dá)成在玩具安全方面交換信息、對(duì)食品產(chǎn)品的合格評(píng)定、有關(guān)電信設(shè)備以及電力設(shè)備的互相承認(rèn)協(xié)議。歐盟也達(dá)成了若干雙邊的互相承認(rèn)協(xié)議，其中包括歐盟委員會(huì)和其貿(mào)易伙伴達(dá)成的4個(gè)相互承認(rèn)協(xié)議。
盡管同一技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及互相承認(rèn)協(xié)議對(duì)國(guó)際貿(mào)易起到了積極的促進(jìn)作用，但是，如果缺乏相關(guān)的國(guó)際準(zhǔn)則，仍有可能出現(xiàn)制定技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的目的僅僅是為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的情況，尤其是在關(guān)稅壁壘逐步消除的背景下。為了避免技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及合格評(píng)定程序的制定、采用和實(shí)施不給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定以及隨后的世界貿(mào)易組織在規(guī)范技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及合格評(píng)定程序的制定、采用以及實(shí)施等方面開(kāi)展了一系列的談判并且達(dá)成了相關(guān)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議。
1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）僅在第三條、第十一條和第二十條概括性地提及了技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。隨后，為評(píng)估非關(guān)稅壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成的影響而成立的GATT工作組研究認(rèn)為，技術(shù)性壁壘是出口商面臨的最大的非關(guān)稅壁壘。在1979年?yáng)|京回合談判中，32個(gè)締約方簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的多邊協(xié)定，該協(xié)定對(duì)所有締約方開(kāi)放，是自愿簽署的。1994年烏拉圭回合議定的技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議是WTO一攬子協(xié)議中必不可少的組成部分，明確規(guī)定了為使技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及合格評(píng)定程序不給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙，各締約方應(yīng)有所為以及所不應(yīng)為。不為應(yīng)所為，為所不應(yīng)為，都可能給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。
一般說(shuō)來(lái)，各國(guó)實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘都是極其隱蔽的。相關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的制定，即使在本質(zhì)上僅僅是為了達(dá)到保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的，但它們都披著合法的外衣，有著冠冕堂皇的理由。它們或者基于技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議中規(guī)定的正當(dāng)目標(biāo)，或者援引技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的相關(guān)例外規(guī)定。因此，如何判斷一國(guó)在制定、批準(zhǔn)和實(shí)施技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序時(shí)的相關(guān)措施構(gòu)成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘，從而給國(guó)際貿(mào)易造成了不必要的障礙，是問(wèn)題的關(guān)鍵。
三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)
總的來(lái)說(shuō)，如果存在以下情況，則可以認(rèn)為技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及合格評(píng)定程序限制了貿(mào)易，給國(guó)際貿(mào)易造成了不必要的障礙：
?。?）技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及合格評(píng)定程序的采用及其實(shí)施僅僅是為了增加成本。比如，在進(jìn)行合格評(píng)定時(shí)遲延檢測(cè)或者主觀地收取額外費(fèi)用。
?。?）如果技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水平高于達(dá)到某一特定的政策目標(biāo)所需的必要程度，通過(guò)犧牲國(guó)內(nèi)產(chǎn)品利潤(rùn)以減損進(jìn)口產(chǎn)品的利潤(rùn)，則可能有貿(mào)易保護(hù)的目的。判定的方法是，它們是否高于在該產(chǎn)品均由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商生產(chǎn)的情況下規(guī)定的水平。
?。?）如果技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或者合格評(píng)定程序在適用時(shí)或者對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)生影響時(shí)有所區(qū)別，那么，區(qū)別的差額部分即是不必要的保護(hù)。
?。?）是否在所有可行的備選方案中選擇了對(duì)貿(mào)易造成最小障礙的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及合格評(píng)定程序。
以上原則都包含在了技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的條文中。以下結(jié)合該協(xié)議的具體條文，對(duì)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及合格評(píng)定程序是否構(gòu)成技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行分析。
?。ㄒ唬┘夹g(shù)法規(guī)不應(yīng)給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙
具體地說(shuō)，為了確保技術(shù)法規(guī)不給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙，技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議第2.1、2.2條規(guī)定了以下原則：
?。?）各成員方在執(zhí)行技術(shù)法規(guī)時(shí)不應(yīng)因原產(chǎn)地不同而對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品有所區(qū)別（最惠國(guó)待遇原則）；
?。?）不應(yīng)給予進(jìn)口產(chǎn)品低于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的待遇（國(guó)民待遇原則）；
（3）應(yīng)基于相關(guān)的科學(xué)和技術(shù)信息；
（4）不以給國(guó)際貿(mào)易造成“不必要的障礙”的方式制定和實(shí)施。
同時(shí)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議還明確規(guī)定了規(guī)則制定機(jī)關(guān)在制定技術(shù)法規(guī)時(shí)應(yīng)遵循的指導(dǎo)方針，以確保技術(shù)法規(guī)不給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議第2.2、2.3、2.4、2.5條規(guī)定，如果制定技術(shù)法規(guī)時(shí)同時(shí)符合以下情況，則不應(yīng)認(rèn)為技術(shù)性法規(guī)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成了不必要的障礙：
?。?）采用技術(shù)性法規(guī)的目的是為了達(dá)到正當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。這些正當(dāng)目標(biāo)包括：國(guó)家安全的要求，防止欺詐行為，保護(hù)人身健康和安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命和健康，保護(hù)環(huán)境；
?。?）技術(shù)性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)基于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。如果認(rèn)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不存在或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不合適，則制定的技術(shù)性法規(guī)不應(yīng)比實(shí)現(xiàn)上述正當(dāng)目標(biāo)的必要程度更嚴(yán)格。并且考慮了不能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，判斷一個(gè)不以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的技術(shù)性法規(guī)是否對(duì)貿(mào)易造成了不必要的障礙，首先看該法規(guī)要達(dá)到的目標(biāo)。如果制定該法規(guī)的目標(biāo)是上述正當(dāng)目標(biāo)之一，那么，下面要做的是審查該法規(guī)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否比達(dá)成上述目標(biāo)所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的必要程度更嚴(yán)格，并且，如果采用一個(gè)不如該法規(guī)嚴(yán)格的法規(guī)，則存在的不能實(shí)現(xiàn)上述正當(dāng)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。在評(píng)估不能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)考慮的因素有：
（1）已有的科學(xué)和技術(shù)法規(guī)；
?。?）相關(guān)的加工生產(chǎn)技術(shù)；
?。?）該產(chǎn)品的預(yù)計(jì)的最終用途。
?。ǘ?biāo)準(zhǔn)不應(yīng)給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙：制定、采用和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范
如果各成員方之間自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)差異很大，那么，自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)也可能會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成很大的障礙。為了協(xié)調(diào)各國(guó)在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)盡量一致或者相似，技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議第4.1條規(guī)定，各成員方須保證其中央政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)接受并遵守本協(xié)議附件三中的制定、采用和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范（CodeofGoodPracticeforthePreparation,AdoptionandApplicationofStandards）。它們應(yīng)采取能夠采取的適當(dāng)措施確保其境內(nèi)的地方政府和非政府的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)以及它們參加的或其境內(nèi)有一個(gè)或者多個(gè)機(jī)構(gòu)參加的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織，接受并遵守良好行為規(guī)范。此外，成員方不得采取直接或者間接導(dǎo)致要求或鼓勵(lì)這些標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)違反良好行為規(guī)范的措施。無(wú)論標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)是否接受良好行為規(guī)范，確保其境內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)遵守良好行為規(guī)范是各成員方的義務(wù)。
該規(guī)范要求：
?。?）在標(biāo)準(zhǔn)方面，各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)給予原產(chǎn)于世界貿(mào)易組織其他任何成員方境內(nèi)產(chǎn)品不低于給予本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品以及原產(chǎn)于其他任何國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品的待遇；（D條）
?。?）各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)保證不制定、不采用以及不實(shí)施在目的上或效果上給國(guó)際貿(mào)易造成不必要障礙的標(biāo)準(zhǔn)；（E條）
?。?）當(dāng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在或者即將制定完畢時(shí)，各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以它們或者其相關(guān)部分作為制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，除非它們或者相關(guān)部分由于保護(hù)力度不夠、基本的氣候、地理因素或者基本技術(shù)等原因而收不到效果或者不合適；（F條）
?。?）為了使標(biāo)準(zhǔn)在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)一致，各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)須以適當(dāng)?shù)姆绞皆谫Y源允許的條件下，充分參與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)有關(guān)它們已采用或準(zhǔn)備采用的某種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；（G條）
?。?）各標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能基于性能方面的產(chǎn)品要求而非對(duì)描述性特征的設(shè)計(jì)方面的產(chǎn)品要求制定標(biāo)準(zhǔn)；（I條）
（6）各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)至少每6個(gè)月公布一次工作計(jì)劃，包括其名稱(chēng)、地址、正在制定的標(biāo)準(zhǔn)以及以前采用的標(biāo)準(zhǔn)；（J條）
（7）在采用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之前，標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)留出至少60天的時(shí)間讓世界貿(mào)易組織其他成員方境內(nèi)的利害關(guān)系方對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案提出意見(jiàn)；（L條）
?。?）標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)在對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)做進(jìn)一步的處理時(shí)，應(yīng)考慮在征詢(xún)意見(jiàn)期間收到的意見(jiàn)。對(duì)已接受本良好行為規(guī)范的各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn)，應(yīng)盡可能快地給予答復(fù)。答復(fù)內(nèi)容必須包括該標(biāo)準(zhǔn)有必要偏離有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原因。（N條）
如果某國(guó)制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)時(shí)違反了上述規(guī)定，給國(guó)際貿(mào)易造成了不必要的障礙，其他成員方的生產(chǎn)商或者出口商可以根據(jù)相關(guān)國(guó)內(nèi)法的規(guī)定，請(qǐng)求國(guó)內(nèi)救濟(jì)?；蛘咭罁?jù)世界貿(mào)易組織相關(guān)爭(zhēng)端解決的協(xié)議，請(qǐng)求本國(guó)政府與制定規(guī)范的成員方進(jìn)行磋商以至啟動(dòng)爭(zhēng)端解決程序。
?。ㄈ┖细裨u(píng)定程序不應(yīng)給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙
技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議規(guī)定，各成員方在制定和實(shí)施評(píng)定某一產(chǎn)品是否符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序時(shí)，不應(yīng)該給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。技術(shù)性貿(mào)易壁壘第5條規(guī)定：
?。?）制定、采用和實(shí)施合格評(píng)定程序時(shí)，給予進(jìn)口產(chǎn)品的待遇不應(yīng)低于給予原產(chǎn)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的待遇；
?。?）經(jīng)要求，應(yīng)該提供給外國(guó)供應(yīng)商有關(guān)評(píng)定期間的信息，以及評(píng)定供貨商要出口的產(chǎn)品是否合格所要求的信息；
（3）向外國(guó)供應(yīng)商收取的任何費(fèi)用與評(píng)定國(guó)內(nèi)產(chǎn)品合格時(shí)收取的費(fèi)用相比是公平的；
?。?）合格評(píng)定程序中所用的設(shè)備的地點(diǎn)以及樣品的抽取不應(yīng)給外國(guó)供應(yīng)商及其代理人帶來(lái)不必要的不便；
（5）應(yīng)在合格評(píng)定程序中設(shè)立復(fù)審程序?qū)彶閷?duì)該程序的投訴。
四、我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)外國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策
面臨日趨嚴(yán)重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，不能僅僅因?yàn)檫_(dá)不到進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)較高的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，而主張進(jìn)口成員方設(shè)定技術(shù)性貿(mào)易壁壘。我們應(yīng)采取積極的應(yīng)對(duì)措施。一方面，廣泛收集不斷變化的進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的相關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及合格評(píng)定程序的相關(guān)信息，提高出口產(chǎn)品的品質(zhì)，使之符合進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)相關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；另一方面，如果出口企業(yè)認(rèn)為進(jìn)口成員方在制定、批準(zhǔn)和實(shí)施相關(guān)技術(shù)性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及合格評(píng)定程序的過(guò)程中的某些措施對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品造成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘，或者存在歧視性待遇，要積極地采取貿(mào)易救濟(jì)措施，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
在國(guó)內(nèi)救濟(jì)方面，2002年9月23日，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布了《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查暫行規(guī)則》，該規(guī)則于2002年10月1日起實(shí)施。我國(guó)出口企業(yè)借助法律專(zhuān)家、技術(shù)專(zhuān)家、貿(mào)易專(zhuān)家等方面的力量，進(jìn)行調(diào)查取證，必要時(shí)申請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)部對(duì)進(jìn)口成員方實(shí)施的貿(mào)易壁壘措施進(jìn)行立案調(diào)查。在國(guó)際救濟(jì)方面，我國(guó)出口企業(yè)可以請(qǐng)求我國(guó)政府就進(jìn)口成員方采取的措施與該成員方政府進(jìn)行磋商，必要時(shí)啟動(dòng)世界貿(mào)易組織框架下的爭(zhēng)端解決程序。
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