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繼2013年國家發(fā)改委取消對PX改擴(kuò)建項(xiàng)目的核準(zhǔn)之后，在2014年國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄中，發(fā)改委再次調(diào)整對新建PX項(xiàng)目的核準(zhǔn)政策，并將核準(zhǔn)權(quán)下放到省級政府。對PX項(xiàng)目接連釋放的“利好”信息，直接觸動了亞洲周邊PX出口至中國的利益，未來將直接影響中國在該領(lǐng)域的話語權(quán)。

11月中旬，在國家發(fā)改委公布的《2014年國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄》中，發(fā)改委再次調(diào)整對新建PX項(xiàng)目的核準(zhǔn)政策，并將核準(zhǔn)權(quán)下放到省級政府。目前PX項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)確實(shí)已經(jīng)下放到省一級政府。

談及PX項(xiàng)目，民眾如遇見洪水猛獸。國內(nèi)PX項(xiàng)目上馬接連遭遇抵制。大連、昆明、彭州、廈門接連出現(xiàn)PX項(xiàng)目上馬，遭遇周邊民眾抵制的事件，這也直接造成了近年來PX國內(nèi)產(chǎn)能不足，嚴(yán)重依靠進(jìn)口的局面。在中國PX項(xiàng)目由于頻繁的群體性事件而停滯或下馬的同時(shí)，包括韓國現(xiàn)代Oilbank、SK，日本科斯莫石油公司、太陽石油公司等在內(nèi)的亞洲PX主要生產(chǎn)商，已經(jīng)開始實(shí)施規(guī)模超過500萬噸的PX產(chǎn)能擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，而其產(chǎn)成品的主要銷路，便是出口中國。到2015年，全球?qū)⑿陆?/SPAN>1000萬噸PX產(chǎn)能，絕大多數(shù)產(chǎn)能集中在亞洲，并以中國周邊國家為主。

而發(fā)改委下放項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)，與PX項(xiàng)目上馬難的狀況形成鮮明對比。目前石化行業(yè)的市場表現(xiàn)并不好，所以在這一階段，很難出現(xiàn)大型投資用于PX建設(shè)。PX項(xiàng)目的基礎(chǔ)建設(shè)需要一年半的時(shí)間，設(shè)備試車需要兩年左右的時(shí)間，所以出現(xiàn)對供需關(guān)系產(chǎn)生影響的產(chǎn)能，至少要3年的建設(shè)時(shí)間。

與PX性質(zhì)一樣或者接近的化學(xué)品有很多，但是只有PX項(xiàng)目受到了抵觸，顯然背后有一個(gè)主要的動因。這一動因的核心問題在于在化工產(chǎn)品中，只有PX，中國的生產(chǎn)能力不足，需要向韓國和日本的企業(yè)大量進(jìn)口，其他的化工產(chǎn)品，中國都能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足，結(jié)果只有PX項(xiàng)目上馬的反對聲音最大，很明顯，觸動了日本和韓國企業(yè)的利益。

2014年9月，我國PX主要進(jìn)口國（或地區(qū)）依次為：韓國（42.5%）、日本（15.4%）和中國臺灣（11.7%）;主要進(jìn)口海關(guān)為：大連海關(guān)（32.5%）、寧波海關(guān)（27.1%）、南京海關(guān)（19.5%）。來自PTA重要大宗有機(jī)原料行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)對二甲苯（PX）裝置中惠州煉化產(chǎn)能84萬噸的裝置仍處于停車狀態(tài)，鎮(zhèn)海煉化裝置停車檢修，騰龍芳烴產(chǎn)能160萬噸的對二甲苯裝置低負(fù)荷運(yùn)行，現(xiàn)階段國內(nèi)PX開工率在7成左右，但是對二甲苯進(jìn)口貨源較大，10月份大量進(jìn)口75萬噸左右。

中國對PX的國際購買量非常大，但是中國一點(diǎn)話語權(quán)都沒有。每個(gè)月韓國和日本的企業(yè)都會向PTA廠家報(bào)價(jià)，買賣雙方不通過中間的貿(mào)易商，直接簽訂長期協(xié)議。通常在大連、青島等沿海城市，日本和韓國企業(yè)都設(shè)有辦事處。每個(gè)月月初都是這一個(gè)月的掛牌合約時(shí)間，即要出下個(gè)月的價(jià)格。如果漲價(jià)，幾乎是一起大漲。在合約價(jià)格談判中，PX賣家有四家，一家韓國企業(yè)，兩家日本企業(yè)，一家為?？松梨?。明年合約價(jià)格談判，可能會新增一家韓國企業(yè)。合約價(jià)格談判中買家的參與方有6家，除了一家全資中國大陸的企業(yè)外，其他全部是海外在中國設(shè)廠企業(yè)。

（來源：中國經(jīng)營報(bào)）