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    □吳連眉 林國成

    近日，廈門海滄檢驗檢疫局工作人員在對一批來自美國的進(jìn)境空集裝箱實施現(xiàn)場檢驗檢疫查驗時，在其中一個空集裝箱中發(fā)現(xiàn)兩輛全新高檔汽車。經(jīng)現(xiàn)場檢驗分別為奔馳GL350和寶馬X5，總價值約200萬元人民幣，目前該進(jìn)境空集裝箱攜帶全新汽車已移交海關(guān)進(jìn)一步調(diào)查處理。這是廈門口岸首次從進(jìn)境空集裝箱中截獲全新高檔汽車。

    據(jù)初步調(diào)查，該批進(jìn)境空集裝箱從美國長灘港裝上“中遠(yuǎn)太平洋”輪，該貨輪?？吭趶B門海滄國際貨柜碼頭，兩輛汽車裝載在一個40英尺集裝箱內(nèi)。據(jù)船運公司反映，該汽車貿(mào)易公司在長灘港口附近租用公共倉庫存放待運車輛，由于碼頭和倉庫溝通出現(xiàn)失誤，錯將裝有汽車的集裝箱當(dāng)成碼頭存放的空箱調(diào)運導(dǎo)致該問題的發(fā)生。

    入境集裝箱“空箱不空”問題依然嚴(yán)峻，海滄局近年來已多次從入境空集裝箱中截獲攜帶完好貨物“非法入境”，從進(jìn)境空集裝箱中截獲如電冰箱、空調(diào)機、汽車輪胎、燈具、旅行背包、體育用品、木質(zhì)地板、汽車配件、玩具、衣服、地毯、浴袍等，上述物品未經(jīng)檢驗檢疫一旦流入國內(nèi)消費，存在質(zhì)量安全隱患，危害消費者健康及安全。同時入境空集裝箱攜帶貨物非法入境，影響正常的國際貿(mào)易，破壞正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，損害國家經(jīng)濟(jì)利益。

    經(jīng)分析，導(dǎo)致“空箱不空”攜帶完好貨物入境問題發(fā)生的原因有以下幾個方面：一是船運公司與倉庫交接出現(xiàn)問題，沒有將集裝箱狀況確認(rèn)到位，導(dǎo)致重箱未能卸空。二是運輸單位司機未能對集裝箱狀況全面檢查，責(zé)任缺失。三是港區(qū)碼頭收取集裝箱時沒有檢查，運進(jìn)裝有汽車的集裝箱。四是碼頭裝卸作業(yè)時未能嚴(yán)格控制重量的差異不同。五是貿(mào)易公司在確認(rèn)訂艙取消后，未能及時核查貨物裝運動態(tài)，造成貨物錯發(fā)。

    海滄局三舉措嚴(yán)格入境集裝箱檢疫監(jiān)管：一是加大對集裝箱代理單位及集裝箱經(jīng)營單位宣傳力度，及時宣傳檢驗檢疫相關(guān)法律法規(guī)和國際公約，提高守法的自覺性。二是嚴(yán)格源頭管理，完善管理制度，要求經(jīng)營單位在境外做好集裝箱裝運前的檢查工作，確保入境集裝箱符合我國檢驗檢疫要求。三是嚴(yán)格檢疫查驗監(jiān)管，提高工作有效性，加強入境空集裝箱現(xiàn)場查驗，完善監(jiān)管機制，杜絕利用“空集裝箱”攜帶完好貨物或轉(zhuǎn)移有毒有害物質(zhì)?！吨袊鴩T時報》