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以質(zhì)量提升促京津冀協(xié)同發(fā)展

嘉峪檢測(cè)網(wǎng)        2015-09-12 12:03

    河北面臨京津向周邊疏散工業(yè)企業(yè)新機(jī)遇

    以質(zhì)量提升促京津冀協(xié)同發(fā)展

    □ 本報(bào)記者 王 越

    到2016年底北京市將遷出所有瀝青類防水材料生產(chǎn)企業(yè),許多防水卷材產(chǎn)業(yè)將落戶河北。作為建筑防水卷材生產(chǎn)能力全國第二大省——河北省將如何控制增量、優(yōu)化存量、淘汰落后產(chǎn)能并與京津冀協(xié)同發(fā)展?

    12月19日,來自京津冀地區(qū)的企業(yè)家們?cè)凇昂颖笔〗ㄖ浪聿漠a(chǎn)品質(zhì)量提升工作會(huì)議”上找到了答案。會(huì)議主辦方、河北省質(zhì)監(jiān)局副局長王普增說:“面臨京津冀一體化的新形勢(shì),面臨化解過剩產(chǎn)能和大氣污染防治的新任務(wù),面臨著京津向周邊疏散工業(yè)企業(yè)的新機(jī)遇,將全力推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)加快技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、產(chǎn)品升級(jí)換代,以質(zhì)量提升促進(jìn)行業(yè)發(fā)展?!?

    除了河北省建筑防水卷材行業(yè)的企業(yè)代表外,京津等地優(yōu)秀企業(yè)代表也應(yīng)邀前來,這在該行業(yè)質(zhì)量提升工作中尚屬首次。據(jù)悉,本次大會(huì)目的就是宣傳貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,加快京津冀一體化進(jìn)程,推動(dòng)河北省建筑防水卷材產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升,開展節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)行動(dòng),促進(jìn)建筑防水卷材行業(yè)健康發(fā)展。

    目前,河北省防水卷材總生產(chǎn)能力為每年8.5億平方米,居全國第二。全省建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)有160家,其中獲證企業(yè)95家,無證企業(yè)65家。省內(nèi)沒有規(guī)模型的防水聚集區(qū),防水卷材企業(yè)數(shù)量多而散,以中小型企業(yè)為主,小型企業(yè)占全行業(yè)75%,中型企業(yè)占20%,大型企業(yè)占5%,年產(chǎn)值過億的規(guī)模型企業(yè)僅兩家。絕大多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小、裝備技術(shù)水平落后、企業(yè)管理粗放,專業(yè)人才匱乏,產(chǎn)品質(zhì)量整體水平較低。

    一方面是區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)能過剩,一方面隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的步伐加快,北京將遷出所有瀝青類防水材料生產(chǎn)企業(yè),如何在京津冀一體化的大環(huán)境下,快速高效的承接、消化吸納北京轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)成為迫切需要解決的課題。

    今年4月,河北省質(zhì)監(jiān)局與該省發(fā)改委、工信廳、環(huán)保廳以及省防水協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)建筑防水卷材產(chǎn)品質(zhì)量提升規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》文件(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),這是首個(gè)針對(duì)具體行業(yè)、具體產(chǎn)品的質(zhì)量提升意見,對(duì)如何搞好節(jié)能減排、優(yōu)化布局、市場準(zhǔn)入以及產(chǎn)業(yè)政策等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

    通過實(shí)施分類監(jiān)管制度助推廣大企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。促進(jìn)企業(yè)自覺履行質(zhì)量主體責(zé)任,聚集質(zhì)量提升的內(nèi)生動(dòng)力。王普增在大會(huì)上要求,作為企業(yè)首先要提高思想認(rèn)識(shí),樹立“想做好”的理念;其次要注重加強(qiáng)全員培訓(xùn),夯實(shí)“能做好”這個(gè)基礎(chǔ);再者就是要加強(qiáng)內(nèi)部管理,立下“必須做好”的規(guī)矩。

    作為產(chǎn)品質(zhì)量的主管部門,王普增要求質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)把生產(chǎn)許可和市場準(zhǔn)入關(guān)口,對(duì)防水卷材產(chǎn)品實(shí)行“嚴(yán)格受理、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格審批”,提高生產(chǎn)企業(yè)管理水平,實(shí)行審查組長終身負(fù)責(zé)制和觀察員一票否決制。積極推行網(wǎng)上審批發(fā)證和并聯(lián)審批制度,方便企業(yè)取證。采取多種形式加強(qiáng)監(jiān)督抽查,加大市場抽查比例,建立科學(xué)的監(jiān)督抽查制度和風(fēng)險(xiǎn)研判工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊防水卷材質(zhì)量違法行為和無證生產(chǎn)行為。

    與此同時(shí),該省通過多元共治打擊假冒偽劣防水卷材的行動(dòng)也在如火如荼地深入開展。各地各部門對(duì)假冒偽劣的零容忍,形成了聯(lián)合打假的高壓態(tài)勢(shì),有效地促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量的上檔升級(jí),為凈化防水卷材市場、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

    滄州河間市政府組織質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、公安、電力等部門及當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)(窩點(diǎn))進(jìn)行逐一排查,對(duì)29家無證生產(chǎn)企業(yè)全部采取斷電措施,查封生產(chǎn)設(shè)備并拆除主要部件。石家莊市質(zhì)監(jiān)局連續(xù)兩次有針對(duì)性地開展了防水卷材專項(xiàng)執(zhí)法打假集中行動(dòng)。共關(guān)停無證生產(chǎn)違法企業(yè)11家,查獲涉案防水卷材1000余卷。其中正定縣查處了“石家莊奧冠防水”等7家無證生產(chǎn)企業(yè);無極縣查處了“全成防水”等兩家無證生產(chǎn)企業(yè)。新樂市原有防水生產(chǎn)單位49家,經(jīng)新樂市政府持續(xù)整頓、規(guī)范,整合為15家規(guī)范合格企業(yè),基本肅清無證企業(yè)。

    同時(shí),河北省還充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,引領(lǐng)行業(yè)向良性發(fā)展。4月13日,河北省建筑防水工程協(xié)會(huì)推動(dòng)省內(nèi)外骨干企業(yè)組成“河北省建筑防水行業(yè)質(zhì)量誠信聯(lián)盟”。目前有12家發(fā)起單位、5家參與單位。聯(lián)盟目的是想通過聯(lián)盟企業(yè)自身在落實(shí)行業(yè)自律和踐行企業(yè)責(zé)任等方面的引領(lǐng)和示范作用,帶領(lǐng)省內(nèi)其他防水企業(yè)誠信經(jīng)營,抵制假冒偽劣和非標(biāo)產(chǎn)品,提升河北省防水行業(yè)整體質(zhì)量。

    一系列行之有效的手段,讓河北防水卷材行業(yè)內(nèi)自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的意識(shí)成為企業(yè)經(jīng)營理念的主流。唐山“德生防水”作為該省防水卷材龍頭企業(yè),名列全國防水十強(qiáng),其廠區(qū)規(guī)模、生產(chǎn)線及配套設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備均達(dá)到全國領(lǐng)先水平。該企業(yè)注重產(chǎn)品質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品出廠,大力研發(fā)防水新產(chǎn)品,成為引領(lǐng)行業(yè)的正能量?!靶良癍h(huán)”、“河北強(qiáng)凌”、“河北新星佳泰”分別在當(dāng)?shù)卣紦?jù)市場優(yōu)勢(shì),他們帶頭貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,率先淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備,投資改造生產(chǎn)線,強(qiáng)化安全質(zhì)量生產(chǎn)意識(shí),發(fā)揮行業(yè)表率示范作用。2014年,河北省抽查防水卷材產(chǎn)品41家企業(yè)49批次,合格率為93.9%,較2013年提高了10個(gè)百分點(diǎn),首次達(dá)到90%以上。

    《中國質(zhì)量報(bào)》

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來源:中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

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