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江蘇通報(bào)三家環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)違規(guī) 建議慎用社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

嘉峪檢測(cè)網(wǎng)        2016-06-24 09:45

昨日,江蘇省環(huán)保廳通報(bào)了社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查情況,披露了三家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主要問題,并提出了整改要求,同時(shí)建議全面考核、審慎選用社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu),全文如下

 

江蘇省環(huán)境保護(hù)廳文件蘇環(huán)辦(2016)163號(hào)

關(guān)于對(duì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查情況的通報(bào)

  

各市、縣(市)環(huán)保局:

  根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化的指導(dǎo)意見》(環(huán)發(fā)(2015)20號(hào))文件要求,為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,近期,我廳組織專家,對(duì)江蘇力維監(jiān)測(cè)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“力維”)、蘇州工業(yè)園區(qū)綠環(huán)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“綠環(huán)”)和江蘇泰潔檢測(cè)技術(shù)有限公司承接的環(huán)境監(jiān)測(cè)類項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查。專家組從監(jiān)測(cè)力量投入與其項(xiàng)目的匹配性、樣品檢測(cè)過程與儀器設(shè)備使用記錄的一致性、原始記錄的可追溯性等方面進(jìn)行了抽查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

 

  一、抽查的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的主要問題

 ?。ㄒ唬┙K力維監(jiān)測(cè)科技有限公司

  1、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的時(shí)間、地點(diǎn)、指標(biāo)等嚴(yán)重不一致。表現(xiàn)在多個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)采樣人員數(shù)量與所承擔(dān)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)、地點(diǎn)、時(shí)間不匹配、不對(duì)應(yīng),且達(dá)不到監(jiān)測(cè)規(guī)范要求,甚至出現(xiàn)一名監(jiān)測(cè)人員同時(shí)出現(xiàn)在蘇南、蘇北兩地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的記錄,真實(shí)性難以保證。

  2、測(cè)試行為不規(guī)范。部分監(jiān)測(cè)樣品超保質(zhì)期,現(xiàn)場(chǎng)樣品未加固定劑, 部分樣品采集量與測(cè)試項(xiàng)目規(guī)定的要求不匹配、不對(duì)應(yīng),未達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求。

  3、原始記錄不對(duì)應(yīng)。部分實(shí)驗(yàn)室分析原始記錄與儀器使用記錄不一一對(duì)應(yīng),甚至無法提供原始記錄、無法溯源測(cè)試行為。

 

 ?。ǘ┨K州工業(yè)園區(qū)綠環(huán)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司

  1、采樣行為不規(guī)范。多個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)采樣均為1人,未達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求;部分樣品超保質(zhì)期、未加固定劑、未冷藏保存,不符合規(guī)范要求。

  2、測(cè)試過程不標(biāo)準(zhǔn)。部分樣品檢測(cè)過程不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn),未按程序要求的過程進(jìn)行。

  3、測(cè)試場(chǎng)所不合規(guī)。測(cè)試場(chǎng)所溫、濕條件難達(dá)到實(shí)驗(yàn)室要求,環(huán)境條件較差。

 

 ?。ㄈ┙K泰潔檢測(cè)技術(shù)有限公司

  1、原始記錄欠完整。少數(shù)項(xiàng)目原始記錄不完整、未附儀器原始打印單。個(gè)別項(xiàng)目無組織監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)不規(guī)范。

  2、分析測(cè)試欠規(guī)范。個(gè)別項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)采樣缺“加測(cè)樣”,實(shí)驗(yàn)室分析缺“質(zhì)控樣”、“平行樣”;個(gè)別監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方法不在CMA資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)。

 

  二、整改要求

  被抽查的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即進(jìn)行深刻反省,全面排查存在的問題,建立完善的管理制度。

  一要全面查找機(jī)構(gòu)管理體系、工作制度等方面存在的系統(tǒng)問題。針對(duì)通報(bào)的問題和專家組現(xiàn)場(chǎng)反饋的意見,進(jìn)行全面梳理,查找內(nèi)部管理體系各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題,并追究問題的根源以及解決問題的辦法措施,從管理體系和管理制度上進(jìn)行整改和完善,調(diào)整、優(yōu)化監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的承接行為,量力而行,盡職盡責(zé),確保承接的每個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的程序進(jìn)行。同時(shí)要建立自我監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制。

  二要全面開展技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。組織所有業(yè)務(wù)、技術(shù)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)的法律法規(guī)和規(guī)章,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的有關(guān)規(guī)定,以及環(huán)境監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室分析等技術(shù)規(guī)范與方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法〉的通知》(環(huán)發(fā)(2015)175號(hào))中的有關(guān)要求,嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)禁弄虛作假,責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)違反國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)、技術(shù)人員,要追究個(gè)人責(zé)任。

  三要提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理責(zé)任意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性和弄虛作假的危害性。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是政府部門、企事業(yè)單位用于決策、評(píng)價(jià)和環(huán)境管理的重要依據(jù),承接環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不能僅僅是為了機(jī)構(gòu)的效益,更重要的是同時(shí)承擔(dān)了一份社會(huì)責(zé)任。監(jiān)測(cè)行為是否規(guī)范、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)更關(guān)乎機(jī)構(gòu)的自身信譽(yù)和持續(xù)發(fā)展。

  三家機(jī)構(gòu)完成整改后及時(shí)向我廳和所在地省轄市環(huán)保局提交書面整改報(bào)告,整改期間暫緩承接環(huán)境監(jiān)測(cè)類業(yè)務(wù)。我廳將跟蹤整改情況,若再發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)或弄虛作假行為,將依法追究責(zé)任。

  全省承接環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)以此為鑒,對(duì)照通報(bào)的問題,全面開展環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)項(xiàng)目的自查自糾,舉一反三,不得違反國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)方法等規(guī)定開展環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。要建立完善的內(nèi)部質(zhì)量管理體系和監(jiān)督責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)考核,提高業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)禁一切弄虛作假行為,合理配置監(jiān)測(cè)資源,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)的真實(shí)性、規(guī)范性和可靠性,全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告質(zhì)量。

 

  三、建立環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量抽查通報(bào)制度

  各省轄市環(huán)保局應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)質(zhì)量抽查和考核工作,每年均須進(jìn)行抽查,抽查比例不得低于本地區(qū)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量的30%,抽查結(jié)果在“江蘇社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息管理平臺(tái)”(登錄網(wǎng)址:www.jsem.net.cn)公布。對(duì)擬承接環(huán)境監(jiān)測(cè)委托任務(wù)的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)全面考核,審慎選用。對(duì)承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測(cè)委托任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),要建立監(jiān)管、考核辦法,監(jiān)管考核情況在“平臺(tái)”上公布。若發(fā)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)有編造數(shù)據(jù)、弄虛作假或其他影響監(jiān)測(cè)活動(dòng)客觀性、公證性的行為,經(jīng)查實(shí)的,應(yīng)向我廳報(bào)告情況,如造成損失或構(gòu)成犯罪的,將依法追究其責(zé)任。  

                       江蘇省環(huán)境保護(hù)廳

                        2016年6月22日

 

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來源:AnyTesting

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