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江蘇全面推行檢驗檢疫區(qū)域一體化

嘉峪檢測網(wǎng)        2015-09-13 07:51

    □黃 俊 謝 群

    根據(jù)江蘇檢驗檢疫局出臺的《江蘇檢驗檢疫區(qū)域一體化工作方案》,從2015年1月1日起,在全省范圍內(nèi)啟動檢驗檢疫“通報通檢通放”措施,全面推行檢驗檢疫區(qū)域一體化工作模式,促進貿(mào)易便利化。方案實施后,將大幅度縮短通關時間,節(jié)約大量成本。

    “原本要運到張家港口岸查驗的出口貨物,現(xiàn)在在當?shù)鼐涂梢酝瓿闪耍欢鴱膹埣腋圻M口的貨物,則可以先入境轉(zhuǎn)當?shù)貦z驗檢疫局進行檢驗。”江蘇檢驗檢疫局通關業(yè)務處負責人介紹說。這意味著,省內(nèi)出入境檢驗檢疫企業(yè)誠信信用等級B級及以上的報檢企業(yè)或代理,可以在全省范圍內(nèi)自主選擇報檢地、檢驗檢疫地和簽證放行地。

    新模式以“兩直、三通、四統(tǒng)一”為主要內(nèi)容。在“通報、通檢、通放”理念指導下,通過“統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一聯(lián)動執(zhí)法、統(tǒng)一決策維護”,打破轄區(qū)管理和地區(qū)限制,通過無紙化申報、電子化放行等手段,簡化、再造業(yè)務流程,實現(xiàn)“出口直放,進口直通”的目標。

    “出口直放”,指出口貨物經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫合格后直接出具通關單放行;“進口直通”,指進口貨物直達目的地施檢。

    據(jù)介紹,由于取消了進、出口環(huán)節(jié)中的二次報檢、二次檢驗檢疫查驗,出口貨物平均每批可縮短物流時間1天,進口貨物平均每批可縮短港口滯留時間1天至2天。每天可節(jié)省裝箱費、掏箱費、轉(zhuǎn)站費、壓車費近千元,如果是冷鏈運輸,還可節(jié)省打冷費等。

    “通報通檢通放”措施適用產(chǎn)品范圍包括生產(chǎn)地、出境口岸均在本區(qū)域內(nèi)的出境貨物以及入境口岸、目的地均在本區(qū)域內(nèi)的入境貨物。但是,涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保并且風險程度比較高的進口活動物、大宗散裝貨物、廢物原料、出口危險品、散裝貨物等,必須按原規(guī)定在口岸、屬地報檢。

    江蘇綜合經(jīng)濟實力在中國一直處于前列。2013年,江蘇實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值59161.8億元,比上年增長9.6%,位列中國省份第二。2014年1月至10月,江蘇經(jīng)濟穩(wěn)中有升,實現(xiàn)進出口總額4701.7億美元,同比增長4%,成為拉動我國經(jīng)濟增長的重要一極。江蘇檢驗檢疫系統(tǒng)主動適應地方經(jīng)濟發(fā)展的要求,一直致力于加快口岸通關放行速度,促進貿(mào)易便利化。

    2012年3月,蘇北五市檢驗檢疫機構共同簽署了“港地聯(lián)動、合作共贏”檢驗檢疫合作機制備忘錄,嘗試出入境貨物“港地互動”直通放行機制、企業(yè)資質(zhì)共享、出入境檢驗檢疫信息互動等機制。2014年5月28日,國家質(zhì)檢總局出臺十八項具體措施促外貿(mào)穩(wěn)增長。江蘇局積極落實,選擇蘇北五市先行先試檢驗檢疫區(qū)域一體化,積極探索適應區(qū)域經(jīng)濟形勢的業(yè)務模式和工作機制。

    江蘇檢驗檢疫部門表示,經(jīng)過半年的試點工作,確立了以“兩直三通四統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的業(yè)務模式,完善了各項工作規(guī)范和制度,前期的硬件升級、系統(tǒng)整合和人員培訓均已準備到位,2015年1月1日起,該項工作已在全省范圍內(nèi)全面展開。這既是對江蘇省委、省政府推動區(qū)域一體化政策的呼應,也是對中央提出的“三互”機制的重要實踐。《中國國門時報》

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來源:中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

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