2025年12月,歐盟醫(yī)療器械協(xié)調(diào)小組(MDCG)正式發(fā)布 MDCG 2025-10 指南文件,對(duì)醫(yī)療器械(MDR)與體外診斷醫(yī)療器械(IVDR)的上市后監(jiān)督(PMS) 進(jìn)行系統(tǒng)、全面的闡述。該文件并非新增法規(guī)要求,而是對(duì) MDR/IVDR 中 PMS 相關(guān)條款的權(quán)威解讀與實(shí)操指引。
指南中的這張重要圖片,從總體上、高層次概述了作為制造商質(zhì)量管理體系不可分割一部分的PMS 系統(tǒng),是對(duì)該指南核心思想的可視化總結(jié),清晰地展示了 PMS 在 QMS 中的位置及其運(yùn)行邏輯。
一、 直觀解讀
質(zhì)量管理體系(QMS)
- 上市后監(jiān)督系統(tǒng)(PMS)
· 上市后監(jiān)督技術(shù)文檔包括:上市后監(jiān)督計(jì)劃(PMS Plan)、上市后監(jiān)督報(bào)告 / 定期安全更新報(bào)告(PSUR)
· 上市后監(jiān)督計(jì)劃(PMS Plan):系統(tǒng)、主動(dòng)地收集其器械上市后經(jīng)歷中的信息。
更新技術(shù)文檔的任意相關(guān)部分,內(nèi)容涉及:從上市后監(jiān)督所收集得到的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)與信息;從所有已實(shí)施的糾正或預(yù)防措施中獲得的教訓(xùn)。
· 報(bào) 告
上市后監(jiān)督報(bào)告(PMS Report)
MDR適用類別:I 類
IVDR適用類別:A 類\B 類
定期安全更新報(bào)告(PSUR)
MDR適用類別:IIa類\IIb類\III類
IVDR適用類別:C類\D類
·臨床評(píng)估(MDR)/性能評(píng)價(jià)(IVDR)
·受益風(fēng)險(xiǎn)判定與風(fēng)險(xiǎn)管理,MDR/IVDR附錄I第一章
二、 深度拆解
該圖看似結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,卻精確總結(jié)提煉出:歐盟MDCG 全新指南對(duì)上市后監(jiān)督系統(tǒng)核心理念的權(quán)威表述。以下對(duì)此圖作多層次細(xì)致解讀:
1. 首先明確層級(jí)關(guān)系:PMS 屬于QMS下的子系統(tǒng)
·圖片外層為質(zhì)量管理體系QMS: 整個(gè)外圍大框代表質(zhì)量管理體系,代表著上市后監(jiān)督并非單個(gè)孤立的合規(guī)任務(wù),而是構(gòu)成械企完整質(zhì)量體系的有機(jī)部分。
·圖片內(nèi)層為上市后監(jiān)督PMS系統(tǒng): 內(nèi)部第二大的方框代表上市后監(jiān)督系統(tǒng),其被完全嵌套于質(zhì)量體系QMS之中,意味著上市后監(jiān)督的運(yùn)行必須遵行QMS程序要求,其應(yīng)當(dāng)作為QMS的輸入源。
2. 其次為核心輸入:上市后監(jiān)督PMS計(jì)劃
- PMS 計(jì)劃被安排于核心C位,緊接著引用指南兩大關(guān)鍵詞:系統(tǒng)性、 主動(dòng)性。
-可見PMS 計(jì)劃作為PMS 系統(tǒng)中綱領(lǐng)性“憲法級(jí)”的地位不言而喻。其規(guī)范了PMS3大核心問題:收集什么數(shù)據(jù)、如何收集數(shù)據(jù)、怎樣分析收集到的數(shù)據(jù)。
PMS計(jì)劃必須是“鮮活”、“運(yùn)動(dòng)”的,應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),澄清了PMS Plan 絕非程序性文件!而是 “做什么 + 為什么這樣做” 的總綱文件。
3. 隨后是關(guān)鍵輸出:報(bào)告與技術(shù)文檔更新
·報(bào)告: PMS 活動(dòng)的直接產(chǎn)出為PMS 報(bào)告或 PSUR,具體輸出產(chǎn)物視醫(yī)療器械類別而定。
·技術(shù)文檔更新:PMS 系統(tǒng)的核心價(jià)值體現(xiàn),上市后監(jiān)督中所收集的數(shù)據(jù)不能石沉大海,必須應(yīng)用于更新技術(shù)文檔,尤其是將“糾正預(yù)防措施中汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”反饋至設(shè)計(jì)或流程中。
4. 最終的歸宿:臨床評(píng)估/性能評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理
·MDR臨床評(píng)估/IVDR性能評(píng)價(jià):上市后監(jiān)督數(shù)據(jù)(真實(shí)世界數(shù)據(jù))是持續(xù)更新臨床評(píng)估或性能評(píng)價(jià)報(bào)告(CER/PER)的關(guān)鍵證據(jù)來源,用于確認(rèn)器械完整生命周期中的安全與性能。
·受益-風(fēng)險(xiǎn)判定與風(fēng)險(xiǎn)管理: 此為法規(guī)終極目標(biāo)。從PMS中收集數(shù)據(jù),持續(xù)評(píng)估器械在真實(shí)世界中的獲益是否依舊大于風(fēng)險(xiǎn),若發(fā)生變化,則必須觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
5. 閉環(huán)邏輯
由上所述,閉環(huán)這一內(nèi)在邏輯已清晰浮現(xiàn)!MDCG強(qiáng)調(diào)PMS不再是“被動(dòng)處理投訴”,而是一個(gè)持續(xù)運(yùn)行的閉環(huán)系統(tǒng)!
① 計(jì)劃: 制定 PMS 計(jì)劃。
② 實(shí)施: 主動(dòng)、系統(tǒng)地收集數(shù)據(jù)。
③ 評(píng)價(jià): 生成報(bào)告,即:PSUR/PMS Report。
④ 更新: 用數(shù)據(jù)更新技術(shù)文檔、風(fēng)險(xiǎn)管理文件。
⑤ 改進(jìn): 最終重回QMS 中,啟動(dòng)設(shè)計(jì)變更或 糾正預(yù)防措施CAPA。